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    脱贫攻坚的城口实践——城口县决战决胜脱贫攻坚实践调查

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    发表于 2021-4-27 00:00:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

    脱贫攻坚的城口实践

    ——城口县决战决胜脱贫攻坚实践调查


    2019年10月5日,《新华每日电讯》头版头条刊载了一篇题为《从“争当贫困户”到“争做脱贫户”——一个国家级贫困县四百五十六份申请书的背后》的报道。该报道讲述了国家级深度贫困县重庆市城口县456户贫困户递交“自愿不当贫困户申请书”,要求摘掉“贫困帽”的事迹。此报道从小视角展现了城口县脱贫攻坚取得的成绩。城口县到底是一个什么样的贫困县?脱贫成果的背后到底运用了什么样的举措?这值得我们走进,值得我们探索。

    社会扶贫:城口县“万企帮万村”脱贫攻坚捐赠晚会

    城口:一如想象的贫困却不可思议的巨变


    城口,位于重庆市东北边缘、大巴山南麓腹地,地处渝川陕三省市交界地带,境内四面为山,海拨2000米以上的山峰有4000座,典型的山大沟深坡陡。其幅员面积3292.2平方千米,户籍人口25.2万,曾是川陕革命根据地的重要组成部分,是重庆市唯一成建制建立了县、区、乡、村各级苏维埃政权的革命老区,李先念、徐向前、许世友、王维舟等老一辈无产阶级革命家曾在此浴血奋战,素有“红色城口”的美誉。城口既是红色历史厚重的革命老区也是秦巴山区集中连片特困地区,是重庆市4个深度贫困县之一。

    因自然条件恶劣、经济基础落后,解放前,城口没有一寸公路,百姓出行全靠山间羊肠小道和岩壁狭窄栈道。上世纪50年代末,城口没有一条出境公路,直至1969年才有第一条出境至四川万源的公路——城源路。1978年全县通车里程仅213公里,1997年重庆直辖时,全县公路只有556公里,时至2015年全县的公路里程才2597公里,公路网密度仅90公里/百平方公里。恶劣的生存环境使生活在这里的百姓饱受病痛灾难之苦。1976年全县患病者多达53000余人,占总人口的24%,当年明中乡双坪村四组总共67人,四年里死于肺结核就有27人。1998年改革开放已经20年,全中国的城乡居民人均收入分别达到5425元、2162元,但是城口仍有4.6万余人(当年全县总人口21.4万)人均纯收入仅300多元,其中低于200元的特困户有1234户(当年全县总户数60001户)。全县有230个村不通公路,6个村不通电,185个村饮水困难,2000多名适龄儿童失学,1000余名大龄青年因家庭贫困找不到对象,由于穷,很多村民住在岩洞窝棚里……2015年实施精准扶贫时,全县仍有90个贫困村、10994户贫困户、37567名贫困人口。贫困村占全县行政村的52%,贫困发生率仍高达15.6%,远远高于全国的7.2%和重庆市的7.1%。

    高山生态扶贫搬迁】岚天乡移民新村


    城口过去是闭塞、贫穷、落后的,九山半水半分田,耕地面积仅占全县幅员面积的6.8%,75%左右的耕地为25度以上的坡地,且多为“巴掌田”“鸡窝地”,典型的“有天无地、有山无田、有人无路”,是“一方水土养不活一方人”的绝境之地,发展产业用地条件受限。但是2019年底,城口发生翻天覆地的变化。随着脱贫攻坚的深入开展,交通瓶颈的不断突破,民生福祉大幅度提升:城乡居民养老保险和医疗保险覆盖率均达95%,“五大保险”累计参保37.6万人次,大病报销比例提高到60%,贫困人口县内就诊率达95%。农村旧房整治提升和农户环境综合整治5.4万户,易地扶贫搬迁10830人,解决及巩固提升饮水安全19.37万余人;适龄儿童全部接受义务教育……县内,“四好农村路”通畅3800公里,公路网密度达到130公里/百平方公里,基本实现村村通公路。县外,出境公路已从2015年的4条增至9条,随着渝西高铁、G69银百高速、城(口)宣(汉)大(竹)邻(水)高速、万(源)城(口)巫(溪)高速的规划建设,城口将构建联东进西、承南启北的现代综合交通运输体系。城口彻底告别“无医、无房、无教、无路”的“四无”历史。

    依托脱贫攻坚的持续发力和“两化路”的成功转型,截止2020年2月,城口已实现90个贫困村、11399户44128名贫困人口稳定脱贫,剩余未脱贫人口220户769人将2020年序时脱贫。2019年城口以贫困发生率0.42%,群众满意度98.47%、零漏评零错退的工作成效,成功退出国家扶贫开发重点县。

    巨变背后:脱贫坚持党的群众路线,

    攻坚一切从实际出发


    脱贫攻坚是党中央和习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自指挥的向贫困宣战的人民战争,充分彰显了当代共产党人的初心使命和责任担当。为夺取这场战争的胜利,只有坚持“一切为了人民,一切依靠人民,从群众中来到群众去”的群众路线才能收获最广泛的人心,干出最伟大的事业。同时唯物辩证法讲求要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,城口县脱贫攻坚成果的取得与坚持党的群众路线、善抓主要矛盾密不可分。

    抓住致贫主要原因,精准破解贫困根源。回顾城口的过去,以路为代表的基础设施短板不足是制约城口经济社会发展的突出瓶颈。“要致富先修路”,因此要扭转城口的贫困局面,必须先从路突破。

    城口县蓼子乡移民新村


    2016年8月,国家发改委出台《川陕革命老区振兴发展规划》,城口县是重庆市唯一纳入该规划范围的区县。为落实规划,重庆市政府印发《支持城口革命老区加快发展实施意见》,提出要支持城口破除基础设施瓶颈的制约,把完善交通体系作为首要任务进行安排部署。为加快补齐交通发展短板,2017年底,城口县全面启动交通基础设施建设“三年行动计划”,制定了《城口县交通基础设施建设提升战略三年行动计划总体方案》《城口县农村小康路建设三年行动工作方案》《城口县普通干线公路建设三年行动工作方案》。计划从2018年到2020年总投资280亿元,其中建设项目投资251亿元改善交通的落后面貌。按照“新建一批、新开一批、储备一批”的要求,截止目前,城口县公路总里程从2015年的2597公里提升至4266公里;公路网面积从2015年的90公里/百平方公里提升至130公里/百平方公里。同时,2016年以来,城口累计投入资金约20亿元实施建设“四好农村路”,建设614个未通达村民小组通达工程1262公里、747个未通畅村民小组通畅工程1457公里,“四好农村路”通畅3800公里。至此,具备条件的村民小组通达率达到100%,通畅率达到81%,全县具备条件的农村客运班线通客车率实现100%全覆盖。在出境路上,城口已实现“3小时周边”“4小时重庆”目标,随着渝西高铁、G69银白高速的建成运营,城口与外界交流将进一步提速。

    明通镇移民新村


    交通大环境的改善激活了区域之间、城乡之间的人流、物流、资金流、信息流,下面几个典型数据说明了自2015年以来,城口交通变化与经济发展的关系。


    表 城口县交通发展与GDP关系

    从图中可以看出,随着公路里程的增加、公路网密度的加大,百姓出行更加方便,这就意味着购物更加便利、产品“出山”更加顺畅。购物的便利刺激商品的销售,使得商品零售额逐年增长;“山货”销售的顺畅给农村电商带来发展的契机,使得农村电商交易额年年攀新高。由于商品需求和产品销售不断增加,物流成本又大大降低,因此增进货运量和货运周转量的逐年提升。人流、物流的集聚进一步刺激资金流、信息流的汇聚,如此一来形成良性循环,推动县域经济社会发展,从而使得一大批惠民举措能够落地生根。

    基础设施建设】 城万快速通道


    聚焦生存困境,力破生存难题。2017年6月23日,习总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出:“在脱贫目标上,实现不愁吃、不愁穿‘两不愁’相对容易,实现保障义务教育、基本医疗、住房安全‘三保障’难度较大。”像城口这样的深度贫困县,“两不愁三保障”的困境主要集中在冬季饮水的困境、享受教育的困境、看医治病的困境以及安全住房的困境。

    为彻底解决这些困境,城口县严格落实党政“一把手”负总责的扶贫“双组长”责任制,严格执行五级书记抓扶贫的工作机制。仅2019年,县委书记对90个贫困村、42个非贫困村完成走访调研,县长对90个贫困村、51个非贫困村进行了调研。全县精准选派188名村、社区第一书记和376名驻村工作队员驻村开展工作,健全完善37名县领导包乡、112个县级单位包村、6241名干部包户的三级精准帮扶机制,实现乡、村、户帮扶全覆盖。为进一步明确和压实脱贫攻坚指挥长、行业部门、乡镇街道、驻村工作队和村“两委”、帮扶单位和帮扶责任人责任,城口制定出台《城口县脱贫攻坚责任制实施细则》《城口县脱贫攻坚“不严不实”负面清单》,同时县委、县政府分别与37名乡镇街道脱贫攻坚指挥长、26个行业扶贫部门、25个乡镇街道、112个帮扶单位签订责任书。为推动“一户一策”政策落地,全县204个行政村(社区)设立了村(社区)指挥所,实行网格化管理。按照“网中有格、按格定岗、人在格中、事在网中”模式,将党员、社长、新乡贤、人大代表等群体纳入网格责任区,形成了统一调度、统一指挥的大扶贫工作格局。

    绿荫环抱的鸡鸣小学


    通过以上精细化举措,驻村工作队员和村支两委做到了户户情况明了,为“一户一策”的实施打下了坚实根基。为解决冬季饮水困难,城口大力实施骨干水源工程,建成供水工程738处,蓄水池1288口,铺设管道3036.61千米,解决及巩固提升饮水安全人口19.37万人,水源性、季节性缺水及散户用水问题基本解决。为建立完善用水管理体制机制,部分行政村(社区)安排公益性岗位,对农村供水工程进行管理。为实现学有所教,城口在改善办学条件、新建农村寄宿制学校、加大贫困学生资助的同时,健全主管部门、中小学校、乡镇村社和帮扶责任人的“四位一体”联防劝学和控辍保学机制,为特殊儿童送教上门,确保“不落一人”。建立县外就读义务教育阶段贫困学生台账,完善函告追踪管控机制,确保“不漏一人”。为实现病有所医,城口实施医疗扶贫“七重保障”(基本医保、大病保险、商业补充保险、民政医疗救助、疾病应急救助、扶贫济困医疗基金、健康扶贫医疗基金),全面落实“先诊疗后付费”“一站式”结算,建立医疗救助托底机制,实施特殊困难群体临时救助,采取“双保险”解决特殊群体医疗保障,累计救助60786人次2699.3万余元,贫困患者住院、门诊自付比例分别为9.98%、19.55%。全县123个家庭医生团队开展签约服务。为实现居有其屋,扎实推进易地扶贫搬迁,完成搬迁10830人次,强化后续产业和创业就业扶持,逐步实现“搬得出、稳得住、能致富”。对深度贫困户搬迁实行“交钥匙”并实施差异化补助,完成深度贫困搬迁4203人。分级分层次实施住房安全鉴定,加快推进“四类对象”危房改造5887户,确保农户住房有保障。

    庙坝一小校园对比照片


    在一系列政策举措的实施下,老百姓的吃穿不愁,教育、医疗、住房得到有效保障,大大提高了老百姓的幸福指数和满意指数,促使老百姓更自觉地加入脱贫攻坚行列中。

    推动长效产业发展,筑牢脱贫根基。发展产业是实现脱贫的根本之策,保障就业是巩固成果的重要渠道,城口县紧紧扭住产业和就业这两个抓手,切实保障百姓增收致富。

    一是确立“七大扶贫产业”。习总书记指出:绿水青山就是金山银山,要大力推进生态产业化、产业生态化之路。城口拥有70.2%的森林覆盖率,绿水青山的先天基础条件较好,但常年百姓端着“金饭碗”过着“穷日子”。脱贫攻坚以来,城口根据地形地势特征,形成小规模、多品种工作思路,因地制宜推进城口山地鸡、城口老腊肉、中蜂、干果、中药材、食用菌、特色杂粮“七大扶贫产业”发展。按照每个村培育提升1-2个优势特色产业,每户贫困户有1-2个增收项目的目标,坚持“长”“短”结合,引导群众发展当期可增收、长远可持续的特色产业,确保家家有产业、户户有收入。如此形成了“山上中药材、林下山地鸡,坡上核桃树、百花中蜂蜜,香菌巴掌田、杂粮鸡窝地,火炕老腊肉、冷水生态鱼”山地特色生态农业发展格局。2019年底,七大农业扶贫产业产值12亿元,粮经结构比由56:44调整到47:53。

    农村环境连片整治后的贫困村


    二是大力发展农村集体经济。习总书记在《摆脱贫困》中明确指出,发展集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路,是促进农村商品经济发展的推动力。因此,城口按照“先建后补、以奖代补、不建不补”原则,建立了“贫困户+产业扶贫基地”“贫困户+新型农业经营主体”“贫困户+村级集体经济组织”三类利益联结机制,稳步推进“三变改革”,大力发展农村集体经济。目前,培育发展农业龙头企业52个、新型经营主体641个,农村集体经济组织190个,建立产业基地194个;90%以上的贫困户通过土地入股、资金入股、房屋联营、务工就业、保底分红、产品代销等资源与市场主体建立利益联结,达到了土地流转获租金、配股入股分股金、基地务工得薪金、种养经营赚现金的“一地生四金”扶贫效益。同时,为打破入股就有收益、干多干少一个样的“吃大锅饭”的困局,城口部分乡镇探索建立了“两不闲置两不兜底”的农村集体经济制度创新模式,即让劳动力不闲置和土地不闲置,实行土地租金不兜底、劳务工资不兜底。如此进一步释放了农村人和地的活力,提高农民对集体组织的参与度、认可度、配合度。在大力推进产业发展的各种举措中,全县农业总产值由2014年10.54亿元增加到2019年的15.54 亿元,家庭经营性收入由2014年的2195元增加到2019年的3408元。

    三是多渠道保障贫困群众就业。为降低新冠疫情对务工群众影响,城口全力以赴解决贫困群众外出务工难题。通过提高劳务奖补标准,强化劳务对接,开展“一对一”“点对点”服务,打通了贫困群众外出务工、就近务工、公益岗位务工三大主要渠道。截止目前,实现转移就业人员56951名,“点对点”集中送人到岗4155人,新开发公益性岗位195个,复工复产8个扶贫车间,带动92名贫困人口实现就近就地就业。目前,全县所有贫困劳动力已通过外出务工、就近就地就业、发展家庭产业等方式全部实现就业。

    北屏乡生态农业观光园一隅


    扭转懒惰之念,实现精神脱贫。2016年,在东西部扶贫协作座谈会上,习总书记指出“治贫先治愚,扶贫先扶智,摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困,而是摆脱意识和思路的贫困。”在实施精准扶贫之初,城口县的多数贫困群众同其他地区的贫困群众一样,“等靠要”思想普遍存在,因此在脱贫攻坚过程中,城口高度重视激发贫困群众内生动力,大力破除“等靠要”思想和简单依靠给钱给物扶贫的落后观念,采取深入剖析找穷因、美化环境改穷貌、志愿扶贫暖人心、文明乡风除穷根“四步走”方式开展精神扶贫,让群众既富口袋,又富脑袋。

    一是找准精神贫困根源。全县25个乡镇街道的党委书记牵头、驻村第一书记和网格管理员通过全覆盖走访调研,按照“思想荒芜”、“习俗荒芜”、“道德荒芜”三大类查找辖区群众精神贫困现象,针对性开展“摒弃等靠要懒、摆脱精神贫困”专项行动,广泛开展“五大移风易俗”行动和“六进农家”精神扶贫,用好文明积分超市等手段,改变贫困群众精神面貌。

    北屏乡生态农业观光园


    二是推动人居环境改善。改善人居环境,建设美丽宜居乡村,是以习总书记为核心的党中央作出的重大决策,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,也是脱贫攻坚的重要目标。因此,在脱贫攻坚过程中,城口县大力实施“六改三建一美化”工程,对贫困户与非贫困户实行差别化补助,全面开展改路、改院、改沟、改厨、改厕、改陋习等“户貌六改”环境整治,整体推进有贫困人口的行政村(农村社区)和2.35万户农户环境改造,实现人民群众居住环境更优、卫生习惯更好、精神状态更佳。

    三是深入开展志愿服务。扎实开展“邻里相扶”“爱心帮扶”“结对帮扶”“巴山义工”等志愿服务行动,培育“孝老爱亲”、“勤劳节俭”、“邻里互助”文明新风,建立脱贫攻坚荣誉制度。2018--2019年评选脱贫光荣户1851户、致富带头人221 名,开展“身边的脱贫故事”微访谈102场次,评选最美院落、美丽庭院等36个,建成“爱心公益超市”108个。通过开展志愿服务和多种形式的表彰举措,城口县群众的精神面貌大为改善、勤劳致富的精气神更足。

    20190321山地鸡


    四是创新基层社会治理。坚持“德”“法”两手抓,深入开展精神扶贫“移风易俗十抵制十提倡”行动,对不尽孝道、嗜酒滥酒、无理取闹、好逸恶劳、赌博成性等不良行为,进行分类管理,加大道德谴责和依法打击力度。制作并广泛播放精神脱贫宣教片,开展脱贫领域矛盾纠纷排查化解防范,妥善处理扶贫领域民商事案件等法治扶贫工作,增强贫困群众内生动力。比如:庙坝镇南坪村根据所有农户对脱贫攻坚工作的满意程度,将农户分为红黄蓝三类,针对性采取化解办法,通过分类处置的方式收集民意、化解纠纷、提高满意度,民风得到极大转变。

    通过精神扶贫举措的大力实施,老百姓的“等靠要懒”思想得到根本扭转,出现了许多感人事迹。比如老百姓自掏腰包修路、主动要求退出贫困户序列、积极主动创业等,群众精神的改变再次验证了党的群众路线强大的生命力。

    实施绿水青山建设,守住兴旺之本。习近平总书记指出,绿水青山就是金山银山,要把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大。城口在脱贫攻坚中坚定不移地践行“两山论”,走深走实生态产业化、产业生态化发展之路。

    一是规划先行。“规划先行,是既要金山银山,又要绿水青山的前提,也是让绿水青山变成金山银山的顶层设计。”因此,城口实施生态优先绿色发展行动计划,完成生态红线划定和“三线一单”编制,严格产业准入负面清单制度、生态红线和永久基田管控。启动国家储备林项目建设,完成营造林改造19.8万亩,森林覆盖率达到70.2%。实施最严格的生态资源保护,完成九重山国家森林公园总体规划编制,加强自然区保护、湿地公园等自保地管理修复,管护天然林318.9万亩。

    二是持续推动城市建设攻坚战和环境整治。开展生活垃圾分类试点,推进农村“厕所革命”,行政村生活垃圾有效治理率达89%。实施环保“五大行动”,全面落实“河(湖)长制”,综合治理河道28.53公里,治理水土流失23平方公里,污水“三排三改”及河道“清四乱”全部整改销号,主要水系断面水质达到国家Ⅱ类标准,城乡及乡镇饮用水源水质达标率100%,城区空气质量优良天数达到343天。

    产业扶贫:沿河乡花菇种植基地 (2)


    三是大力发展乡村旅游。城口县先后获得“中国生态气候明珠”“大中华区最佳绿色生态旅游名县”“中国天然富硒农产品之乡”“中国绿色生态板栗之乡”“中华蜜蜂之乡”、“全国森林旅游示范县”等荣誉称号,因此依靠得天独厚的自然环境优势,城口县在大力发展优质矿泉水、富锌富硒农产品、地道中药材等特色产业的同时,结合本地的红色资源、人文资源积极发展乡村旅游。2018-2019年间,城口借力举办西南片区旅游小姐总决赛、首届乡情大会、首届全国门球比赛之机,大力宣传城口的乡村旅游,目前已在川渝地区打开一定知名度。2019年,城口接待游客405万人次,实现旅游综合收入8亿元,生态产业初步效益显现。

    依靠绿水青山,不少群众投入“大巴山森林人家”的建设,建民宿、开食店、创项目,吃上了“生态饭”,旅游发展呈现一片蓬勃兴旺之态,为脱贫攻坚成果的捍卫提供了保障。

    城口县脱贫攻坚的几点感悟


    脱贫攻坚是一场轰轰烈烈消除贫困的人民战争,是一部逐梦小康的奋斗史诗!在这场战斗中,广大干部职工顶烈日、冒酷暑、迎寒风、踏霜雪,用坚守追逐着城口人民的伟大梦想,用心血和汗水书写了城口人民的奋斗乐章,用生命诠释了共产党人的初心使命!广大人民群众自力更生、不等不靠,用勤劳摆脱贫困,用奋斗创造幸福,用行动感激党恩。作为这场战争中的见证者和实践者,我们除了看到中国共产党能集中力量办大事的优势外,还有几点深刻的感悟。

    产业扶贫:厚坪乡云峰村中药材种植基地 (1)


    一是坚持党的领导是中国特色社会主义事业取得成功的根本保证。在站起来、富起来、强起来的路上,中国共产党带领中国人民克服一个又一个困难,跨过一个又一个沟壑,在遇到大灾大难时从未停止脚步,从未放弃人民。比如城口是重庆市脱贫攻坚的最短板,贫困程度深、工作任务重、工作难度大,但县委总揽全局、协调各方,始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和头等大事来抓,不断推动人力物力财力向脱贫攻坚聚集,形成了党委主责、政府主抓、党员干部主帮、基层主推、行业配合、社会参与、各方助力的工作格局,凝聚强大攻坚合力,为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

    村民正在灵芝基地采收灵芝孢子粉1


    二是坚持党的群众路线是中国特色社会主义事业取得成功的关键所在。毛泽东曾形象地把党和人民群众的关系比喻为种子和土地:“我们共产党人好比种子,人民好比土地。我们到了一个地方,就要同那里的人民结合起来,在人民中间生根、开花。” 诚然打赢打好脱贫攻坚战,离不开国家、社会等外部力量的支持,但根本还要靠贫困地区群众自力更生、艰苦奋斗,增强自我发展能力。只有“坚持一切依靠人民、一切为了人民,从群众中来,到群众中去”的群众路线,坚持扶贫和扶志、扶智相结合,尊重贫困群众的主体地位和首创精神,把激发扶贫对象的内生动力摆在突出位置,才能调动贫困群众积极性、主动性、创造性,真正实现了“我要脱贫”的目标。

    三是围绕正确目标前行是中国特色社会主义事业取得成功的强劲动力。截止目前,我国已经执行第十三个“五年计划”,第十四个“五年规划”即将出炉。我们党一直高瞻远瞩,为未来提前谋划,并围绕目标奋勇前行。比如为全面建成小康社会,满足人民群众对美好生活的向往,新中国成立70年来,一直致力于扶贫工作,扶贫事业也先后经历了小规模救济式扶贫、体制改革推动扶贫、大规模开发式扶贫、整村推进式扶贫、精准式扶贫五个阶段,农村贫困发生率从1978年的97.5%下降至2019年的0.6%,取得了显著成效,创造了人类减贫史上的奇迹。奇迹取得的背后就是我们始终坚定不移地围绕目标前行。

    东安镇养蜂场。东安镇 供图


    四是坚持一切从实际出发是中国特色社会主义事业取得成功的基本前提。一切从实际出发是马克思主义的根本原则,是马克思主义政党思想路线的核心内容,是实践中必须坚定不移地贯彻的根本原则。比如城口对扶贫对象实行精细化管理,对扶贫资源实行精细化配置,对扶贫对象实行精准化扶持,确立的“七大扶贫产业”,制定的“一户一策”帮扶举措都是立足于城口实际,因此各项措施才能落地生根,取得成效。

    鸡鸣茶采摘


    五是善于总结是中国特色社会主义事业取得成功的重要保障。中国共产党是一个善于总结经验教训的政党,也正是因为如此中国特色社会主义事业才能不断向前发展。在脱贫攻坚过程中,针对扶贫资金项目散小多、管理成本高、监管责任落实不到位、监管难度大等实际情况,城口县突出扶贫资金项目监管重点,以扶贫领域腐败和作风问题专项治理为抓手,以大数据智能化运用为载体,积极探索建立扶贫资金项目“县级行业主管部门监管台账、乡镇(街道)监管台账、行政村(社区)监管台账、资金项目明细表”监管平台(简称“三账一表”),将所有扶贫资金项目纳入网络系统监管范围,切实提高项目建设效率和资金使用绩效,防范扶贫领域腐败问题。城口县探索建立的“三账一表”的扶贫监管系统在本县域取得成功后,在整个重庆市推广取得较好成效。

    精神扶贫:开展“学习贯彻十九大·振奋脱贫精气神”脱贫故事会


    城口县脱贫攻坚只是全中国脱贫攻坚的一个点,透过这个点,我们看到中国共产党带领全国人民在既定目标下,坚持一切从实际出发奋勇前行。在前行过程中,我们深刻体会到中国共产党全心全意为人民服务的理念,充分见证了“人民至上”的执政理念。

    来源:文学书院



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