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即2021年中央一号文件发布！
脱贫攻坚成果如何持续巩固？
土地是农民的“命根子”。2021年中央一号文件提出，坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，健全土地经营权流转服务体系。
同时，加强宅基地管理，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
“中央已屡次强调不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户，政策意图已经很明确了，各地不能也不敢对农民进城落户作出这样的限制条件。”中国社科院农村发展研究所研究员党国英指出。
在乡村建设、乡风建设上，2021年中央一号文件也着墨颇多。
文件明确，2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄布局分类。积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。
“编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。”文件强调，“乡村建设是为农民而建，要因地制宜、稳扎稳打，不刮风搞运动。严格规范村庄撤并，不得违背农民意愿、强迫农民上楼，把好事办好、把实事办实。”
近年来，高价彩礼事件频频引发争议。文件提出，持续推进农村移风易俗，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。2021年中央一号文件提出 脱贫攻坚目标任务完成后 对摆脱贫困的县 从脱贫之日起设立5年过渡期 做到扶上马送一程
健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。
同时，开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。如，对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业，依靠双手勤劳致富。
如何确保供给安全？
文件进行了诸多部署：加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设。建设国家粮食安全产业带。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，等等。
耕地是粮食生产的根基。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，2021年中央一号文件提出，坚决守住18亿亩耕地红线。采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度。
“耕地资源是有限、不可再生的资源，如果打破耕地红线，中国的粮食安全无从谈起，因此要强调耕地‘非农化’。”中国工程院院士、中国农业科学院副院长万建民表示。
文件提出，明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。
“实施新一轮高标准农田建设规划，提高建设标准和质量，健全管护机制，多渠道筹集建设资金，中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入，2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。”
整理自网络
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发表于 2021-10-16 00:00:00
发表于 2021-10-18 21:10:17
