城口县庙坝镇：深化农村改革，全力推进农文旅融合发展 ...

橘子洲

庙坝镇坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引，按照县委、县政府安排部署，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦乡村产业、乡村建设、乡村治理，深化农村改革，加快农业农村现代化，建设农文旅融合发展示范镇，奋力开创全面推进乡村振兴新局面。

深化“三变”改革，推动“三业”融合

（一）深化“三变”改革，实现“三化”目标。一是承包土地股权化。引进市场主体在关内村建设关内谷文旅融合项目，项目范围内农户分别将宅基地使用权入股（或者退出）到村集体；由村集体统一流转到公司统一运营，每年可获得159.84万元收益。二是集体资产股份化。对关内谷项目范围内各类闲置的村集体资产进行评估后折资入股到关内谷项目，约占该项目20%的股份，实现集体资产利益最大化。三是农村资源资本化。通过清产核资、确权配股，引导农民自愿将个人的土地、资金、技术等资源入股到村集体，成为股权投资人参与分红。

（二）深化“三业”融合发展，增强合力。一是产业融合升级。通过关内谷文旅融合项目，提档升级休闲农业和乡村旅游，促进农文旅融合发展。二是引进网络科技公司，整合建筑工匠、美食制作师、电商直播达人、营销达人等资源参与关内谷项目建设。三是促进群众就业。孵化直播带货网红抱团发展，带动周边200余名农户参与民宿建设、康养配套、智慧农业、特色美食等，实现就近就业增收致富。

实现“三链重构”，推进乡村产业发展

（一）打通“一条线”，串通供应链。由庙坝镇聚兴农民服务专业合作联合社统领各村专业合作社，根据订单提供原材料，作为供应链的生产端。九龙洞矿泉水、师徒智慧等加工企业，负责提供技术标准及产品加工，为产品质量严格把关，作为供应链的转化端。千品汇科技公司负责整体运营、产品研发、品牌推广、对接市场等，作为供应链的销售端。打通供应链的生产、加工和销售三个环节，“以需定产”实现“产供销一体化”。

      （一）打通“一条线”，畅通供应链。成立供应链公司，由庙坝镇聚兴农民服务专业合作联合社统领各村专业合作社，根据订单提供原材料，作为供应链的生产端。九龙洞矿泉水、师徒智慧等加工企业，负责提供技术标准及产品加工，为产品质量严格把关，作为供应链的转化端，千品汇科技公司负责整体运营、产品研发、品牌推广、对接市场等，作为供应链的销售端。打通供应链的生产、加工和销售三个环节，“以需定产”实现“产供销一体化”。

（二）一提一增，升级产业链。一是提质发展传统种养业和订单农业。由农业科技公司与专业合作社签订生猪收购合同。种植中药材1800余亩，由中药材企业与村集体领办的专业合作社签订高于同期市场价10%全额收购订单。二是建立农产品溯源体系实现产业横向增值。为养殖农户安装专用摄像头和生猪溯源专用耳标，为高山土猪生鲜外销、年猪订购做好品质保障；天宝药业公司建立中药材溯源系统，实现中药材从种植农户到合作社、药材公司最终到达制药公司仓储基地的全过程信息追溯。

（三）推进“三创新”，提升价值链。一是产品创新，提升农产品综合效益。以市场需求为导向，倒逼产品创新。利用本地食材精深加工，研发新菜品、制作预制菜，提升产品附加值。二是技术创新，撬动产业升级。将粪污通过微生物菌剂和辅助剂以及菌渣、秸秆等将畜禽粪便发酵后转为有机肥，实现化肥减量，提升农业技术研发与农业生产融合，推动产业升级。三是模式创新，推进产品实现品牌化、标准化、规模化和绿色化。根据市场需求确定农产品品类，实行规模化种养，定制产品标准体系并实行严格品控，同时构建生态循环产业链系，推进清洁生产，促进种养绿色循环。

借“互联网+社工”，建数字化乡村

（一）开发“数字庙坝”APP。一是打造一个汇集产业、就业、住房、教育等农户家庭基本信息的数据库。二是构建一张数字乡村图。将各方面数据进行自动统计分析，形成分析图，实现动态研判、实时监测。三是整合一张触达乡村各角落的物联感知网。对监测户、边缘户等重点群体、场镇、道路卡口、重点水域等安装200余个高清摄像头。四是实现网格管理、干群联动。将全镇划分为261个微网格，利用数字庙坝APP每周对网格进行巡查，构建“群众点单、网格派单、政府买单、人大督单”的基层服务新模式，打通服务群众的最后一公里，提升乡村治理精细化、智能化。

（二）孵化社工组织。一是建立崇德社工组织。引进3名专业社会工作者，在庙坝培育专职从事社会工作的人员，在山城社工之下建立崇德社工组织，用社会工作专业理念和方法创新基层治理。二是推进“五社联动”。社工组织牵头，发挥社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者和社区公益慈善基金的联动作用，动员更多的社会力量和市场力量参与社会治理。三是成立居民教育发展基金。在重庆市慈善总会指导下成立千品汇公益慈善基金，作为庙坝镇居民教育发展基金，资金主要来源为政策资金、社会募捐、企业捐赠以及供应链公司年收入的1%，主要用于优秀教师慰问、优秀学生奖励，学生课外读物或体育器材用品的捐赠，乡村公益活动，重大疾病家庭帮扶慰问等公共慈善事业，进一步激发基层治理活力。

来源：庙坝镇