【回眸2022】演绎改老驱新“双城记”，推动城市建设“新蝶变”

吃货妹

城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，城市建设是城市管理的重要组成部分。“十四五”时期，城口立足大山区大农村小县城特点，以县域经济发展为统领，构建“县域、小城镇、新型农村社区”三级城乡体系。合理控制县城建成区规模，实施城市提升工程，优化城区人居环境，将县城打造成为布局科学、建设精致、功能齐全的大巴山生态城。结合渝西高铁城口站点设置，牢牢把握旧城减量提质，新城有序开发“双城”驱动机遇，大幅提升城市人居环境，全力推进城市建设。

旧城“换”新颜  居民“乐”开怀

老旧小区改造是提升城市功能与品质，改善群众居住条件的重要民生工程。2019年以来，我县以民生需求为导向，顺应群众期盼，启动了城镇老旧小区改造工作，分年度对县城15个老旧片区共729栋楼，建筑面积99.43万平方米，居民约6534户，逐一进行老旧小区整体改造，进一步完善城市功能，补齐民生短板，改善居住环境，让旧城换上新颜。

土城是城口县城最早修建的老街，以前的老街房屋破旧，道路不平，街道杂乱，下雨一脚泥，晴天一身灰是常态。因此，土城老旧小区成为小区改造最早的一批。

在改造过程中，路面铺上仿古地砖，住房盖上仿古帽檐、安上马灯、挂上红灯笼，道路旁种上绿植点缀、布上小景添彩，既保存了老街建筑风貌，又整洁美观、方便实用。

“没改风貌之前，雨天屋里漏水又潮湿，改了风貌后，顶楼做了防水处理，不仅外观好看了，屋里也不漏水了。”葛城街道土城社区居民张永发说，“现在背街小巷的道路宽了，老楼周围添上了绿色景观、休闲廊亭，装上了路灯，方便又美观，生活在这里就像在景区一样。”

去年，我县还持续推进老旧小区改造。

在桂花井社区、凤凰社区、梧桐社区等老旧楼院根据群众诉求，对单元楼梯间、屋顶公共空间、小区室外活动空间、建筑外墙立面进行了修缮、改造和升级。

楼院还是那个楼院，巷道还是那个巷道，可居民生活的心情却变了样。

葛城街道梧桐社区九号楼居民封达明说：“我们老年人上了岁数，以前没有电梯，上下楼梯费时费力，现在有了电梯，我们出门方便多了。”

同时，我县还对老旧小区地下管网、强弱电管线、消防设施、照明系统等存在的问题进行整治和改善优化，确保小区风貌改造质量。

“去年，我县已启动南大街片区、后南街片区、太和二路片区、复兴路片区4个老旧小区改造项目，计划于2023年完成改造任务。”县住房城乡建委住房保障科副科长谢菡介绍。

接下来，我县将紧紧围绕“改一片、成一片、好一片”的总体思路，稳步推进老旧小区改造工作，同时，积极做好完成老旧小区改造项目移交工作，将改造后的老旧小区交付到居民手中，并督促街道社区等单位部门，开展老旧小区管理试点工作，积极组建业主委员会，对改造设施设备进行有效管理维护，让改造后的设施设备得到有效的利用，切实发挥老旧小区改造的社会效益及民生效益。

聚焦民生工程  提升城市品质

近年来，我县着力推进城市管理精细化、规范化、网格化，以提升城市品质为主抓手，大力完善城市基本功能，群众幸福感获得感不断增强。

“现在街上感觉特别的干净，公园也非常漂亮，公共厕所也非常智能，去散步时心情非常舒畅。”正在滨河公园休闲的市民胡旭说道。

县住房城乡建委住房保障科副科长谢菡说：“滨河公园为沿任河建设的带状公园，南北两岸总长约14公里，将新增城市绿化面积2万平方米，慢行系统10公里，目前共建成县城核心区8公里人行步道并投入使用，成为广大市民休闲游乐的最佳打卡地。”

公厕建设是城市文明建设的重要一环。近年来，我县持续推进公共厕所改造升级，一批老旧公厕“升级换代”，城区的公共厕所从“脏、破、旧”逐步转变为“美、洁、雅”，如今老百姓“方便之事”更加方便。

“政府修这个厕所大家都觉得很满意，你们环境也不错，冬天来洗手也是热水，管理人员都做的很到位。”市民曹长寿说。

截至目前，全县城区已累计完成35座老旧固定公厕提升改造，并完成21个公厕指示牌升级。接下来，我县将继续加大公厕建设和改造力度，在优化公厕布局、提升公厕档次上下功夫，让公厕更好的服务群众、方便群众。

高楼大厦和平坦宽阔的道路是城市的“面子”，而各类地下管网设施就是城市的“里子”。去年8月，我县正式启动城区管网改造项目，持续推进城区老旧管网隐患治理、扩容提质，进一步缓解城市内涝，提高城市综合承载能力。

在改造中，全面摸排清查城区地下管网情况，分阶段对18个路段进行污水管网更换、雨污分流改造、人行道修复美化、水电气讯等管线入地一系列的改造。同时，倒排工期、挂图作战，科学调配施工机械，实行昼夜两班轮换作业，雨天不停工，节假日不放假，全力推进施工进度。历时3个月，城区管网改造全面完成，道路宽敞平整，排水系统升级改造，城市环境焕然一新。

“现在整个城市的地下地上都已经梳理顺了，下雨天没有坑坑洼洼，晴天也不会一身灰尘，看起来整洁美观，走在路上心情也比较舒畅。”市民易国庆说。

驱动新城开发  提速城市发展

随着“两高”时代的到来，我县正在加速启动县城东部新区建设。去年4月19日，成立东部新区管委会，按照“老城减量提质，新区有序开发”的城市发展基本思路，推动落实新区开发各项工作。

据了解，东部新区研究面积6.5平方公里，规划面积4.73平方公里，规划人口4.5万人，城镇建设用地面积2.85平方公里，合4272亩（其中：商住用地2149亩，公共管理、公共设施、交通运输及绿地2059亩，其他用地64亩）。

在东部新区建设规划中，组织实施52项公建、基础设施项目，并对涉及项目的建设规模及资金投入进行认真测算，按照“整体规划、分步实施”的工作思路，形成新区分四期开发的项目清单。

“东部新区建设是县委、县政府根据城市发展需要作出的重大决策，是推进‘三县一城一枢纽’建设的重要抓手，是全县人民共同期盼的一件好事喜事，标志着我县县城提升进入了新的发展阶段、掀开了新的历史篇章。”东部新区管委会副主任徐豪说，“我们围绕‘生态康养城、巴山会客厅’的营城理念，认真谋划和推进各项工作，努力把东部新区的‘规划图’变成‘施工图’。”

前期，已完成了东部新城规划环境影响篇章、地质灾害危险性评估和山洪影响工作，新区规划用地范围纳入全县国土空间规划，在城镇开发边界、永久基本农田保护、生态保护红线——“三线划定”时充分考虑新区发展需求，预留建设用地空间，为新区规划落地提供基础保障。

当前，巴山大道、高铁综合体等项目初设工正在加快推进，东部新区城市设计、东部新区控制性详细规划编制工作已初步完成，预计明年三月启动东部新区一期工程建设。

新区开发工程量较大、持续时间长，每一步发展都需要全方位思考，长远化谋划。下一步，新区规划将及时报县规委会审定，并根据资金争取情况，明确多种新区投资开发模式，及时确定开发主体，力争早日把东部新城打造成“生态康养城、巴山会客厅、经济新引擎”的城市新版块。

来源：掌上城口