紧扣“两不愁三保障“ 城口高燕镇脱贫攻坚成果见实效

若如初见，

2020年，是脱贫攻坚收官年。为深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察重庆重要讲话精神，城口县高燕镇以脱贫攻坚统揽发展全局，把工作重点重心、主要时间精力、注意力和执行力向脱贫攻坚聚焦，统筹推进各项工作落细落小落实。自年脱贫攻坚工作开展以来，高燕镇紧扣“两不愁三保障”重点抓实工作，截至目前，已经脱贫越线840户3388人，5个贫困村整村脱贫，贫困发生率由2014年的16.89%下降到2019年的0.72%，脱贫攻坚工作成果见成效。

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据了解，高燕镇位于重庆市城口县城西南面，距县城5公里，城乡主干道穿越其中。山高坡陡，立体地貌突出。全镇幅员面积137.96平方千米，平均海拔900米。辖2个社区和12个行政村，共有12个居民小组和82个村民小组。其境内主要盛产向日葵、魔芋、茶叶、杜仲、党参、生漆以 及其他名贵中药材均有分布。有长田、五峰的向日葵基地，覃家河的魔芋基地，五峰的土鸡饲养基地。还有"红军大蒜"、"广西垭茶叶"、"老君山木漆"已在市场独占鳌头。

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据高燕镇党委书记高军介绍，高燕镇现有居民5198户15937人。自脱贫攻坚工作开展以来，高燕镇党委、政府将脱贫攻坚作为重要政治任务、重要民生工程、第一要务，紧扣“两不愁三保障”重点抓实工作。集中力量、尽锐出战，形成决战决胜强大攻坚态势。镇党委政府分别与14名指挥长、14个村（社区）、10个帮扶单位签订“脱贫摘帽”责任书，进一步强化干部职工脱贫攻坚工作责任。通过多次“再精准、再识别”，全镇锁定河岸、星光、坪原、红军、新军5个贫困村，精准识别建卡贫困户870户3493人（因病致贫414户1678人；因学致贫201户861人；因残致贫109户464人；其他原因致贫146户490人）。通过广大干群的不懈努力，已经脱贫越线840户3388人，5个贫困村整村脱贫，贫困发生率由2014年的16.89%下降到2019年的0.72%，还有30户105人未脱贫，计划今年年底全部实现脱贫越线。

高燕镇镇长李长建表示，高燕镇政府结合当前实际，统筹谋划路、水、电、讯、房和环保等基础设施建设，提升发展的基础。一是抓实道路建设。全镇累计新建公路100余公里；硬化公路94公里；农村公路总里程突破200公里，行政村通达率100%，通畅率达100%；新建村社道路40条90余公里，人行步道80公里，同时结合村容户貌“六改”政策，改造入户道路973户，有效解决了老百姓出行难问题。二是抓实饮水安全。持续加大农村安全人饮工程的投入，先后实施了14个村（社区）人蓄饮水工程和12个村（社区）饮水巩提升工程，解决及巩固提升饮水安全人口1.5万人，着力解决水源性及散户用水问题。完成长田、红军村水源借水工程，为两村乡村旅游发展奠定坚实基础。三是抓实电讯提升。全部农村低压改造和通动力电工程，实施全镇通信网络全覆盖。四是抓实环境治理。近年来实施村容户貌“六改”工程，受益农户达2628户（贫困户637户，非贫困户1989户）；实施农户环境综合整治到户项目，受益农户达439户（贫困户113户）；实施村庄整治项目，对全镇重要公共区域及节点进行集中环境改善；同时全面推进河长制、农村环境综合整治等工作，切实提升了群众居住环境，农村村容户貌得到极大改善。五是抓实住房安全。脱贫攻坚以来，完成易地扶贫搬迁209户791人，危房改造390户，全面完成农村房屋定级鉴定工作，住房保障能力明显提升。六是抓实教育医疗基础。改善6所学校的基础条件（2所中心校、4所村小），提升5所医院（2所中心医院，3所村医疗点）的就业条件。七是抓实便民中心能力建设。新建及改建14个便民服务中心，便民服务条件大幅改善。

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据高燕镇相关负责人介绍，近年来，高燕镇党委政府狠抓产业发展，以城口山地鸡、生猪为主的养殖业和以天麻、苍术、党参为主的中药材产业已有一定影响力。结合县上七大产业行动和高燕实际，选择中药材、食用菌、山地鸡和蔬菜、薇菜种植2个区域特色产业；几年来高燕共建设基地及股权化改革项目23个，待项目全部完成后农业产值将达到3500万元以上（其中：中药材1000万元，食用菌800万元，山地鸡200万元，生猪1500万元）。培育龙头企业4家（松坤菌草、宗品农业、华垦农业、山之缘），通过龙头企业与村集体经济组织合作从而增加村集体收入，为贫困户提供就业岗位；培养致富带头人18个，通过务工、电商等方式共计带动236户贫困户，户均增收5000元/年。仅基地务工和土地流转可为全镇增收200万元以上，带动600余户农户户均增收5000元以上。二是抓资产性收益。实施455户土地房屋收储和农村建设用地复垦，户均收益达到5.8万元。实施10个村的国储林收储（除青山、大元、凉桥、五峰等四村），合计资金322万元，其中农户收入258万元，集体收入64万元。

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帮扶工作见成效。该镇贯彻落实好“6+2”政策体系，全面实现贫困户“两不愁三保障”。一是落实就业政策，累计开展就业培训1000人次；采取职业介绍、务工信息宣传，年引导贫困户1100人实现务工增收，达到2.5万元人/年；累计开发公益性岗位583人。二是对在读的2284名（贫困儿童530名）义务教育阶段的学生全部纳入教育资助；大专院校的贫困生享受学费资助396人次，并根据需要申请助学贷款；95名在校困难大学生开展暑期勤工俭学活动。三是全镇870户建卡贫困户家庭由政府筹资实现一档全额补助基本医疗保，实施“精准脱贫保”等保险，采取定点医院“一站式”结算，对重病、慢性病实施签约医生服务，确保医疗救助精准实施到位。截止2020年7月底，实施住院救助1551人次，健康扶贫托底救助27万余元，门诊救助399人，健康扶贫托底救助金额4万余元；县外救助93人，健康扶贫托底救助金额51万余元；使用132.84万元资金解决1130人特殊困难群众的医疗自付过高问题。镇卫生院依托“大爱清尘”等社会组织救助尘肺病人108人，学生资助121人。四是对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的建卡贫困人口实行政策性民政兜底，累计保障755人；实施临时救助379人次。五是落实社保到户政策，通过镇党委政府压实驻村工作队及乡村干部责任，采取集中办理与上门服务相结合的方式，全面落实了社保到户政策，实现应保尽保。六是完善帮扶体系。持续深化“54321”结对帮扶机制，健全完善镇村干部包户的精准帮扶机制，430名县乡村干部帮扶870名贫困户，实现村、户帮扶全覆盖。

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来源：网易重庆
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鹿喜

点赞高燕，大家一起努力的成果

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东方龙

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