中新网重庆新闻11月11日电(通讯员 杨华兵) “以前上庙二梁全靠走,到了冬天,走路打滑,进个城要2个小时,哪里会想到公路能修到这上面来嘛!现在好了,公路修到了家门口,家里都有了电动车,进城20分钟,交通太方便了!”这是城口县龙田乡中安村5组贫困户黎中燕回想起2014年前的中安,发出的感叹。自然条件恶劣、交通设施落后、时不时缺水、无村级主导产业……用一个形象的比喻——就是“一穷二白”。 中安村亿联商贸城俯瞰图。熊毅 摄 基础设施建设铺就脱贫之路 2015年,按照城口县委工作安排,该县委统战部与龙田乡中安村结成帮扶对子,打响了中安村脱贫攻坚战。 首要任务就是抓好基础设施建设。而建好“四好”公路,突破交通制约发展的瓶颈,又成了全村基础设施建设的重中之重,难中之难。3组、5组群众居住分散,又因山大沟深、地质坚硬、海拔高度等客观因素限制,公路建修工程量大、施工难度大,给人有“难于上青天”的感觉。 为了切实解决村级公路,城口县委统战部积极发挥自身渠道优势,争取到香港应善良基金26.85万元捐赠资金,专项用于该条线路的改造工程。同驻村工作队和村“两委”一起,积极协调县交委,在2018年争取县交委项目资金950万元,全面启动该条公路硬化工程。前后历时将近一年的时间,项目建成投用,往日困扰当地群众“晴天一身灰、雨天一脚泥”的状况一去不回。 5年之间,3组、4组、5组、6组从羊肠小道到土公路,从土公路到硬化公路,相继实现了“四好”公路组组通。全村村级公路达26公里,其中通畅公路有20多公里,通达公路有5公里多,不仅串联起中安的每个角落,也把中安串联进了发展的快车道。现在,山下的人上山容易,山上的货出山也变得容易。 路好了,一切的改变就变得顺其自然。5年间,中安村新建饮水池15口,新建人行便道12.8公里,农村电网和通信网络完成改造升级,实施人居环境整治122户,中坪安置点建成投用,全村基础设施水平发生了翻天覆地的变化。 城口县委统战部争取香港应善良基金捐资改造的中安村5组通组公路。 熊毅 摄 产业发展助力稳定增收 “今年养了200只鸡、两头猪,种了400株连翘,政府还补助了2000块钱。前年育的树苗,公司来收走了8000棵,给了8000块钱,现在发展产业越来越有赚头了。”当说起这些的时候,城口县委统战部帮扶贫困户周中恩脸上泛起了自豪的笑容。 这是中安村产业发展的一个缩影。自2015年脱贫攻坚工作开展以来,城口县委统战部结合联系民营经济紧密的天然优势,动员社会资源力量,利用中安村自身地理条件和区位优势,助力中安村扶贫产业发展,帮助成立村级集体经济组织、建立专业合作社,努力探索产业扶贫的创新路径,逐渐摘掉了“产业薄弱村”的帽子,逐步建立起“一圈一园两基地”的产业格局。 中安村紧邻县城,发展蔬菜种植,销售便捷。在驻村工作队和村“两委”的组织动员下,通过聚零为整,有效把1组、2组、6组的闲置、零散、边角的土地利用起来,村里建起了蔬菜基地。 2019年底,蔬菜基地规模已达到250多亩,带动贫困户35户,直接带动户均增收2万元。2018年,城口县委统战部协调县林业局支持,引进益加飞林业发展公司,以订单的方式,在3组、4组、5组建立育苗基地,发动39户贫困户种植苗木40万株,可直接带动户均增收1万余元。“两基地”的经济效益已逐步显现。 在此基础上,城口县委统战部又积极帮村里引进农业龙头企业,共建专业合作社。引进渝鲁林业发展公司,以“公司 农户”模式建立核桃专业合作社,吸纳贫困户51户,发展核桃种植1200亩。核桃产业园已出具规模。 2018年6月,招商引资引进的亿联商贸城建成投用,为中安村实现跨越式发展带来了前所未有的机遇。村“两委”干部带头,成立了村级集体经济组织,创办联龙建筑劳务公司,发展商贸物流、劳务经济等产业,逐步实现多元化发展。县外务工和县内务工人数比例由2014年的2:1转变为2019年的12:13,就近务工成了很多贫困人口的新选择。 从无到有,从弱到强,2019年,中安村村级集体经济实现首次分红。全村人均纯收入达到1.1万元,较2014年增长180%。 用心用情帮扶凝聚攻坚合力 2019年9月,为进一步巩固脱贫攻坚成果,消除盲点、死角,城口县委统战部积极配合中安村启动实施全覆盖走访排查活动。但人员力量不足成为驻村工作队面临的现实问题。 城口县委统战部决定全员出动,全体干部职工纳入中安村各网格,由驻村工作队统一管理调度参与走访排查工作,把工作责任压紧压实在网格。 由常务副部长陈敬伦亲自带队,深入贫困户家庭开展走访。14天,3个走访组,18名走访员,排查391户1469人,召开8场政策宣传会,消化解决3个“两不愁三保障”突出问题和25个一般问题,群众满意度有效提升。 2019年8月,城口县委统战部常务副部长陈敬伦带领驻村工作对开展全覆盖排查走访活动。余璇 摄 用制度凝聚工作合力,用真情提升工作成效。现在,中安村已将全村34名帮扶责任人统一纳入网格化管理,工作责任也由脱贫攻坚帮扶向基层治理延伸,网格与群众的联系也越来越紧密。 在脱贫的道路上一个都不落下 “现在党的政策好,我们老百姓的日长也越过越好,现在还住进了政府补助修的新房子。”当说起这几年家里发生的变化,城口县委统战部帮扶贫困户余必美不禁连连感叹。大儿子因病去世,儿媳改嫁,余必美承担起了抚养孙子的责任。二儿子患有长期慢性病、小儿子外出务工腰部受伤,无法从事重劳力工作,家庭收入陡然减少。原本还“不扎地”的家庭,日子也变得困难起来。但是,一家人并没有放弃希望。 在得知其家庭情况后,驻村工作队、村“两委”干部和帮扶责任人积极为其落实帮扶政策。通过组、村、乡三级审核评定,家里4口人被纳入了低保兜底保障,基本生活有了着落。村里还组织其小儿子参加了劳动技能培训,引导其外出务工,落实就业补助。村里给余必美安排了公益性岗位,实现照顾孙子和家庭增收两不误。渐渐地,一家人的生活发生了变化。2018年,经自愿申请和评议审核,余必美一家人摘掉了贫困户的帽子。2019年,又摘掉了低保户的帽子。 5年里,像余必美家庭这样脱贫的例子在中安村不断出现,一个个贫困家庭走上脱贫、致富奔小康之路。截止2019年底,全村纳入低保兜底保障36户86人,实现应保尽保。为57名贫困劳动力安排了公益性岗位就业,实现家庭稳定增收。全村84户贫困户全部实现脱贫,贫困发生率降至0。 为美好的生活继续奋斗 2018年,城口县龙田乡中安村实现整村脱贫。2019年,建卡贫困人口全部脱贫。全村安全饮水保障率达到100%,集中供水率达到95%;动力电覆盖率达95%;“四好公路”实现组组通;120户农户实施了危旧房改造,18户贫困户实施了易地搬迁,危房全面消除;“一圈一园两基地”产业带动成效明显,农村家庭人均纯收入达到1.1万元以上。 通过五年的帮扶,中安村人的精神面貌焕然一新,培养出了一种敢闯敢干的精神。当脱贫攻坚战的冲锋号吹响后,中安村干部群众抓住机遇,顺势而为,用5年时间摆脱了贫困的面貌。现在,他们又在思考如何巩固拓展脱贫成果与乡村振兴的有效衔接。 2020年9月,城口县委常委、统战部部长王晓娥(左一)陪同县委书记阚吉林(右二)到龙田乡调研脱贫攻坚工作,入户走访过程中与贫困户余必美(右一)拉家常。 杨鹏飞 摄 “虽然这五年我们取得了可喜的成绩,但离群众对美好生活的要求还有很大的差距,推动乡村振兴还有很长的路要走。”这是城口县委统战部派驻中安村第一书记熊毅在2020年全村庆祝“七一”大会上作脱贫攻坚工作报告时的发言。进一步建强村“两委”班子,持续抓好村庄治理,推进基础设施提档升级,坚持“农、文、旅”融合实现产业振兴,落实民生保障政策措施,丰富群众精神文化生活……这些美好的蓝图都即将铺开。 “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”,下一个五年,城口县委统战部将按照“四个不摘”工作要求,持续做好结对帮扶工作,中安村美好的样子也越来越值得期待! 来源:中新网重庆 ! K* F; ~, o% y: E. X4 v* O+ E4 X" |' ^
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