南坪，又称为“兰坪”，位于庙坝镇东南方向，距镇政府驻地10公里，总面积12.5平方公里，下辖10个村民小组，耕地1856亩，林地5238亩，2014年识别为贫困村，2016年整村脱贫。深秋时节的三排山下，阴雨绵绵，寒冷的雨点浸透着这支驻村工作队所有队员的衣服，从早会结束到漆黑深夜，他们的脚印留在了南坪村的每条小路上。驻村工作队是由市、县两级派驻的干部组成的，前任第一书记袁开元是县政府办公室的一位年轻小伙子，工作积极有热情，怎么辛苦都不觉着累。现在带队的第一书记彭林来自重庆师范大学，是个和蔼谦逊、皮肤黝黑的中年教授，须发都花白了，是个极为正直、质朴、博学的人，大家对他都很恭敬。
这次要走访的这户人家，是南坪村3社的贫困户赵图孟，于2014年新识别为贫困户。那时候他住的房子，是几片瓦、几根木头搭建的简陋土坯房，不仅漏雨透风，还存在一定安全隐患。政府决定拆除重建时，问题也随之而来，赵图孟说什么也不肯搬出来，不愿意重建房屋，哪怕政府补贴2万多块钱也不愿意，甚至躲在屋里，将工作人员拒之门外。这一拖就拖到2015年，前前后后驻村工作队与其交涉、劝说20余次，才同意拆掉土坯房，住上了有安全保障的新房。
前任第一书记袁开元来时，村里就告诉他：“赵图孟就一个顽固不化的倔人”，后来袁书记从他家属作为突破口，因为他家属姓袁，所以认她为姑婆，因此赵图孟和驻村工作队结下了很深的渊源，不但是工作渊源，也有了亲情渊源。
“稀客稀客，快进屋来坐！”赵图孟远远地就看见驻村工作队一行人，转身进屋拿凳子去了。“看见你家没衣柜，村上就为你新置办了两个简易衣柜，衣物棉絮再也不用装在口袋里，堆在床边了。来！我们替你装上”，彭林书记卷起袖子说道。看着这户人家从过去的土坯房，到现在的砖瓦房；从满脚稀泥到路面硬化；从家中没有一件电器到新电视、新冰箱，他的生活被彻底改变。在大家心里，他更像是村里33户贫困户的缩影，从认识态度上的转变到生活质量的优化，这些年他们既是新农村建设的见证者，也是优惠政策的受益者，更是脱贫攻坚的参与者。赵图孟在一旁打量着崭新的衣柜，踱着步子，手也不知道放哪里，也许是在为几年前将驻村工作队拒之门外的事情而感到抱歉呢。离开时蹒跚的老人说：“欢迎你们常来！”
回想驻村工作队刚到南坪村的时候，在与村民的第一次见面会上就被“泼了一盆凉水”。“斯斯文文的能干什么？”“小伙子恐怕还没我家孩子年纪大吧，吃得下这个苦吗？”群众的质疑声不断，可丝毫也不影响这支队伍的热情。在熟悉整村基本情况后，驻村工作队便开始着手解决“人”的问题。工欲善其事，必先利其器，在坚持党“总揽全局，协调各方”的原则下，以党建引领脱贫攻坚各项工作，实行指挥长负责制的同时成立“南坪村综合事务办公室”，规范优化村“两委”管理。原本就是大学教授的第一书记，以他的职业特长，与每一名村干部单独进行了交谈。细心、亲切，更像是一位知心朋友，从工作到家庭，从生活到梦想，再从专业到特长，大家都聊得很愉快。根据村干部、驻村工作队队员的特长明确职责和分工，以对接镇上各科室工作，满足本村日常事务的需要，从根本上解决脱贫攻坚、村党务、政务日常运作过程中“三线”分治、多头负责的问题，有效地提高了工作效率，提高了村党支部在各项事务中的领导能力。
要立足精准，就要扣好信息精准这“第一颗扣子”。10个村民小组、330户、920人，在前期工作的基础上，精确了户籍人口数据，建立起南坪村33户116人建档立卡贫困人口各类台账和电子数据档案，包括7户9人五保户台账、15户31人低保户台账、45户51人残疾人台账等等，同步建立的还有329户安全住房台账。按照识别精准、算账精准、审核精准、退出精准的要求，经过300多天100%全覆盖走访，从今年的务工收入到几个学生读书，从是否进行了户貌改造到养了几头猪、几只鸡……每一户的家庭情况、基本诉求写满了驻村工作队员的笔记本。用他们的话说，信息精准是大家用双脚“走出来”的精准，用嘴巴“问出来”的精准。
习总书记说过，贫困群众是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体，要做好思想引导工作。贫困户的帽子不好看，却有人舍不得摘，依然是通过挨家挨户走访，了解到部分贫困群众存在消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理。为了积极鼓励其树立脱贫致富的勇气、勤劳实干的精神，驻村工作队巧妙地借助脱贫光荣户、卫生之家、好婆婆、好媳妇等一系列评选活动，努力将“脱贫摘帽”“勤劳致富”等思想灌输到这部分群众的脑袋中去，“南坪村积分超市”与“南坪村警民联系点”也应运而生。群众可通过积极参加社员会议、村集体活动、主动参与解决矛盾纠纷等方式获得积分超市对应积分，用积分换取油米盆等物品的人员已达20余人；借鉴“枫桥经验”成立的警民联系点，通过构建以村党支部为龙头、警民联系点为纽带、社为基础的社会治理体系，组建起由党员、驻村工作队、新乡贤、驻村民警组成的矛盾调解队伍，形成了一张覆盖全村的社会服务网络。自成立以来，已成功化解矛盾纠纷25起，代办业务59项，教育引导群众20余人，畅通了服务群众的“最后一公里”。
正所谓“天下顺治在民富，天下和静在民乐”。解决好了“人”的问题，紧接着就应该解决“钱”的问题。
集体经济组织的实力同农村基层组织的凝聚力、战斗力紧密相连，发展壮大集体经济，不仅能巩固基层政权，还能激活村级集体资源和农村生产要素，带动区域特色优势产业兴起，从根本上扭转农村经济社会长期贫穷落后的局面。南坪村集体经济起步晚、底子薄，缺乏强有力的扶持措施和优惠政策。经过驻村工作队努力争取和多方不懈努力，终于争取到东西协作扶贫资金200万、股权化改革资金50万、试点资金50万、互助资金15万，合计315万用于发展壮大南坪村集体经济组织。并同步推进与“金多祥农业开发有限公司”合作，签订村集体土地流转协议，建立长效利益联结机制，实现集体经济资产积累。“金多祥农业开发有限公司”是南坪村集体经济的合作伙伴，也是帮助南坪村解决就业务工问题的得力助手。董事长刘奉祥是土生土长的南坪人，也是最早一批回乡创业的致富带头人。
如果脱贫摘帽只是简单的收入达标，简单地改变村容村貌，没有内在动力，没有经济上的持续收入，下一步发展还是有问题。驻村工作队队员们深知其中的道理，要想发挥好产业“造血”功能，就要结合南坪村实际情况，创新机制、因地制宜，通过采取自主发展、当地龙头企业带动或直接入股分红等多种发展模式，拓展“党建+特色旅游”模式。驻村工作队挨家挨户做工作、讲政策，鼓励村民修缮房屋发展旅游民宿、农家乐，种植无污染绿色蔬菜、养殖优品山地鸡等。几年发展下来，“丰舟苑”“福人居”“美祥农家乐”几家极具本土特色的大巴山森林人家招牌纷纷出现在旅游公路的两旁。“苏业琼是‘丰舟苑’的老板，也是厨房的主厨，客房里厨房里房里忙外，客人多的时候不仅要聘请我给她搭把手，还要买我家的鸡和菜呢”。“丰舟苑”大巴山森林人家隔壁的大姐这样说道，“她挣了钱，我也跟着挣了钱，要是碰上节假日，一天能挣300多元呢”。今年苏业琼拿这些年攒的钱来扩建房屋，规整院坝，引进了新菜品，还添置了新设施，生意比从前更好了。
当前就业形势不容乐观，贫困群众就业与其他人相比，更是困难重重。增加就业是最有效最直接的脱贫方式，长期坚持还可以解决贫困代际传递的问题。驻村工作队通过前期的遍访，心中已经对每家每户的就业务工情况有了本帐。在坚持政府主导，继续实行农村保洁、护林、公路养护等公益性岗位来解决贫困家庭就业的基础上，积极争取到县、镇两级的职业技能专项培训名额，包括挖掘机技术培训、厨师培训、月嫂培训等，使贫困劳动力掌握至少一项就业本领。不仅如此，对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力，还给予免费创业指导，并鼓励与“金多祥农业开发有限公司”合作。“金多祥土鸡养殖场”就是这样成立起来的，创业人刘来兴和刘奉祥是小时候一起玩耍的伙伴，现在却也是成了生意上的伙伴。现在他的养殖场每年出栏成品土鸡1000多只、鸡苗3000多只、鸡蛋5000余枚，一年毛收入6万多元。
早上8点，太阳升起，新的一天又开始了。驻村干部、村“两委”所有人集中在一起，像这样20分钟的早会，似乎早已成了定律，更像是这个脱贫攻坚一线指挥所全体队员的默契。紧张、严肃、有条不紊地梳理安排着今天的工作。脱贫攻坚并没有结束，除了解决好“人”“钱”的问题，还有更多的问题等待着这支队伍去解决，脱贫攻坚的故事，还将在南坪村继续上演……
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发表于 2020-11-17 00:00:00
