“交通基本靠走,通讯基本靠吼,取暖基本靠抖,安全基本靠狗”。这是一段曾在我县广为流传的打油诗,也是当时全县民生事业发展滞后的缩影。民生是广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是满足广大人民群众对美好生活向往的基础。近年来,随着经济社会的不断发展,我县突出“稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企”工作导向,扎实念好“兜”字诀,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,集中精力抓好办成一批群众可感可及的民生实事,兜住、兜准、兜牢民生底线,推动全县民生事业取得了长足进步,实现发展成果由人民共享,人民群众安全感、幸福感、满意度持续上涨。
“小微菜市场”“小微停车场”“小微公园”……近两年来,“小微”场所成了县城居民生活、休闲的新地标,也成了大家茶余饭后“摆龙门阵”的新话题。在北大街“口袋公园”、花坪微公园等地,老年人三五成群小憩闲坐,晒晒太阳、摆摆龙门阵,安然自得;小孩子在家长陪同下,追逐打闹,笑声清脆悦耳;青年人携友同行,拍照打卡留念。随时都能看见一幅幅“老少咸宜,动静同和”的闲适生活画卷。
一个个城市小微“零部件”陆续增添,让城市公共服务功能和品质形象提升的同时,市民生产生活也更加方便、舒适。
而微公园建设只是我县实施民生实事工程、促进社会事业加快发展的其中一环。
在去年,我县社会民生事业建设“多点开花”。在教育领域,育才中学主体工程完工,改扩建中小学2所、幼儿园1所;高考大学录取率、本科上线率创历史新高,学前三年毛入园率达92%,普惠性幼儿园覆盖率稳定在100%。在医疗领域,以县总医院为抓手的医药卫生体制改革全面启动。县人民医院重症医学科成功创建为市级重点专科;县人民医院住院综合楼建成,县妇幼保健院迁建工程完工;2所乡镇卫生院建成投用,社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆设置实现全覆盖。同时,其他领域全面加速,完成公益性安葬设施专项规划,青龙山陵园工程形象进度达80%;开展文化进村活动250场次;新增体育场地3.3万平方米。
人民满意才是真的民生。今年,我县社会民生事业建设再次加速。年初,按照“群众提、大家定、政府办”理念,突出群众有感、普遍受益,县政府选定了实施县公安局、商业街片区2个老旧小区改造项目;实施农村公路安全生命防护工程110公里;青龙山陵园投用投用;发展婴幼儿照护服务;推进义务教育阶段学生“双减”;实施坡坎崖绿化3处,新增城市立体绿化8000平方米;完成200个窨井盖异响、破损等问题整治;开展青少年心理健康教育;新建口袋公园3个、城市公厕3座;开展残疾人关爱服务提升行动;新增“错时共享”停车泊位300个等15件民生实事,目前正在逐步推进。
不久的将来,会有更多的“民生清单”变成人民群众的“幸福清单”。
2月18日,大年初九,新年上班第一天。中共城口县医共体总医院委员会、城口县医共体总医院揭牌仪式举行,这标志着我县以县总医院为抓手的医药卫生体制改革走向具体实施阶段,打开了医疗卫生室发展新的篇章。
县总医院的成立带来了代表着“优质”医疗卫生事业发展的延伸,这也是我县不断优化社会保障,创造优质社会服务的缩影。
在具体实施中,我县在多渠道全面发力。
坚持就业优先战略,抓好脱贫人口、大学生、退役军人、返乡农民工等群体就业,新增城镇就业2004人,扶持自主创业256人,推动8.8万人转移就业。
深化养老服务机构星级创建,投用县级养老服务中心和集中照护中心,新增养老床位211张,普惠性养老机构床位占比达80%。
资助5.7万名特殊困难群众参加城乡居民医保,基本养老保险、基本医保参保率保持在95%以上。
推进“根治欠薪”工作,为2698名劳动者追发工资4309万元。创建市级残疾人家庭无障碍改造示范村社5个。
社会保障只有进行时,没有完成时。今年,我县仍坚持多渠道全面发力。
教育方面,预计建成县公共实训基地,完成明通小学及幼儿园改扩建工程,实施学校基础设施改造提升工程48个。深入推进集团化办学,办好优质教育引领示范班,创建全国义务教育优质均衡县。
医疗方面,预计投用县人民医院住院综合楼、县妇幼保健院新院区,启动明通、高观、巴山区域医疗机构次中心建设。深化以县总医院为抓手的医药卫生体制改革,完成云健康紧密型医共体平台建设。推动县人民医院三级创建,县妇幼保健院、县中医院二甲创建。深化医保支付方式、职工医保门诊共济保障改革,定点医疗机构异地就医费用直接结算实现全覆盖。
人才方面,推动中长期青年发展规划落地,打造青年人才驿站和人才之家“青年部落”,创建市级青年发展型城市。
就业方面,落实就业创业扶持政策,支持创业带动就业,预计推动城镇新增就业1500人以上,发放创业担保贷款3000万元以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内。推进全民参保计划,实施外出务工人员意外伤害保险,基本养老保险、基本医保参保率稳定在95%以上。持续开展“根治欠薪”攻坚行动,保障农民工工资支付。
养老方面,预计完成第六老年养护中心建设,启动第八老年养护中心和社区养老服务组网综合体项目,完成特殊困难老年人居家适老化改造800户,推动居家养老与社会化养老、养老服务与养老产业联动发展。
幼有所教,病有所医,业有所就,老有所养……我县社会保障格局将更加完善。
2月29日,我县召开平安城口建设大会,提出“深化除险固安工作导向,以高水平安全保障高质量发展,为现代化新城口建设营造安全稳定的社会环境”,为今年的平安城口建设工作定下了总基调。
近年来,“平安”成为了全县人民的广泛共识。消防安全检查、道路交通安全巡察、食品安全检查等在各乡镇街道、相关部门成为常态,主动接受检查、迅速开展问题整改已成为普遍共识。不仅如此,安全宣讲走进了学校,走进了社区,走进了敬老院,走进了企业,走进了田间地头……安全意识由此延伸到了每一个角落,走进了大家的心中。
检查和宣讲的同时,隐患排查、监督管理等工作也在大力开展,标识标牌、监控摄像头随处可见,地灾点治理行动迅速,治安巡逻、消防演练常态化开展。多措并举、同心协力,共同织牢了平安城口“防护网”。
一组数据可以提供佐证。去年,我县开展矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动,信访件次、人次分别下降27.3%、20.6%;“治重化积”“清仓见底”案件在全市率先清零。高压打击违法犯罪活动,刑事、治安、电诈案件分别下降24%、36.8%、35%;破获全国“双督办”案件1起;推进重大事故隐患专项整治,完成自建房排查整治;加强自然灾害防治,实施地灾搬迁避让167户736人。
视线放到更远,我县连续14年无较大及以上安全生产事故发生;连续4年无因灾伤亡事件发生;多年来群众安全感、满意度指数保持在99%以上。这就是平安城口建设交出的“成绩单”。
平安城口建设是一个必须长期坚持的过程,宁可百日紧、不可一日松。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是现代化新城口建设纵深推进的重要一年,是改革攻坚突破的奋斗之年,做好平安建设工作责任更加重大。
为让平安城口更加健全有力。我县将深化新时代“枫桥经验”新重庆新实践,开展安全稳定“四最”和四个重点问题专项整治,深入推进信访工作法治化,推动95%以上的矛盾纠纷在乡村两级化解。
将健全立体化智能化社会治安防控体系,防范打击电信网络诈骗、跨境赌博等违法犯罪,推动扫黑除恶长效常治。
将严格食品药品安全监管,推进国家食品安全示范城市创建。
将开展安全生产治本攻坚三年行动,推进安全生产风险隐患专项整治,加强地质灾害防治,完善防灾减灾工程体系,推动重大事故隐患动态清零,坚决遏制较大及以上事故灾害发生。
平安城口的“防护网”必将更加牢固!
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