【脱贫攻坚答卷】重庆市脱贫攻坚先进集体丨庙坝镇人民政府：“133”的脱贫密码

吃货妹

庙坝镇位于我县西部，距县城22公里，幅员面积158.51平方公里。辖11个村（社区）共3489户12977人。自全面打响脱贫攻坚战以来，庙坝镇干部群众始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，从实际出发，紧盯贫困村、贫困户最迫切最需要最现实的问题，推进各项工作不断向纵深发展。

建卡贫困户人均纯收入从2014年的2400元增长到2020年的15000元以上，公路通畅工程和通达工程分别从10公里和38公里增加到67.081公里和88.85公里，实现568户2166名建卡贫困人口全部脱贫，贫困综合发生率从2014年底的21.85%下降至 0%。2021年4月，中共重庆市委、重庆市人民政府授予庙坝镇人民政府“重庆市脱贫攻坚先进集体”称号。从“一方水土养不活一方人”到“村村产业兴、户户能增收”……这个乡镇发生沧桑巨变的奥秘何在？请看庙坝镇的“133”脱贫密码。

推行“一线工作法”

全面摸排力促精准帮扶

“基层一线是脱贫攻坚的主战场、落实责任的最前沿。只有深入一线充分了解群众的所思所想、所期所盼，才能准确找到工作的切入点。”脱贫攻坚期间，庙坝镇各村驻村工作队员及帮扶干部不是在下村，就是在下村的路上，通过持续深化一线工作法，把脱贫攻坚各项工作做深做细做实。

关内村全村共265户882人，其中贫困户68户221人。决战决胜脱贫攻坚期间，5名工作人员第一时间进村入户对全村贫困户进行全面摸排，仅在2周时间内就完成68户贫困家庭的情况收集。

2周，14天，68户贫困户，乍听上去摸排时间非常充裕。但城口山高路远，交通不便，许多村民都住在不通公路的山上，摸排一户往返需要近10个小时，再算上询问时间，扶贫干部们往往需要吃完早饭就出发，晚上抹黑回家。

“家里几口人，做什么工作，家里有什么困难，都会什么技能，想发展什么产业，想学习什么技能……”详细的入户走访成果斐然。

关内村5名工作人员根据实际分片包社，按照摸排情况因户施策，有针对性地指导贫困户发展产业、务工就业和创业。

“我们村里成立了中药材种植专业合作社和生猪养殖合作社，发展了柴火鸡美食街，就业和创业利用关内村集体经济组织带动，老百姓或是在基地务工，或是发展家庭农场为美食街提供食材，或是自己创业，大家都有了事请做。”庙坝镇关内村党支部副书记王成艮说。

磨刀不误砍柴工，对症下药方能事半功倍。

关内村并非个例。脱贫攻坚期间，庙坝镇始终坚持“一线工作法”，建立了“1+11+N”的攻坚责任体系，293名干部实行包片包户责任制，建立全镇3489户农户脱贫攻坚数据库，因户施策，精准帮扶。2015-2020年，庙坝镇共实施扶贫项目164个，共计投入资金8588.7万元，主要涉及基础设施建设、住房保障、产业发展、民生事业等乡村旅游示范点方面，项目已竣工156个，“两不愁三保障”问题全面解决，群众满意度达98%以上，有效实现了村村有产业、户户有收入。

推动“三业融合”

多点发力助农稳定增收

如何提高贫困群众的自我“造血”功能，打造稳定持续的增收渠道，是整个脱贫攻坚的重点和难点。

近年来，庙坝镇始终坚持扶志扶智并重，输血造血并行，以产业、就业、创业“三业融合”发展为抓手，依托优越的自然资源，按照“一村一品”思路，制定镇产业发展规划和村产业计划，引进市场龙头企业建立8个农业产业基地，通过产业发展全面开花，设立创业担保贷款、小额扶贫信贷等，激发群众创业就业积极性主动性，让他们脑子转起来、身子动起来，用自己勤劳的双手创造美好的生活，有效巩固脱贫攻坚成果。

建立茶叶基地800亩、笋竹6000亩、其他经济林木2000亩；种植连翘1600亩，养殖山地鸡10万羽，全面实现5个村集体经济组织增收5万元以上。

产业百花齐放带来的巨大变化，充分激发了村民的创业、就业活力。

在庙坝镇，抓住机遇积极投身产业、就业、创业“三业融合”中的人不胜枚举，他们或发展家庭产业种植药材、养殖牛羊，或结合农文旅融合发展开办大巴山森林人家。

庙坝镇关内村曹家坝柴火鸡美食街的店主赵维松就是其中之一。

当庙坝镇将技能脱贫作为脱贫攻坚的重点工作，按照“户户不落”的原则，全覆盖登记就业创业意向和培训需求，按照群众就业、创业愿望抓帮扶，引导贫困户发展产业，帮助贫困劳动力转移就业，按照培训需求和市场需求整合开展各类培训项目培育技能人才时，赵维松抓住时机学习餐饮服务知识，依托庙坝镇发展旅游业的契机，回乡创业开办起大巴山森林人家，做起“柴火鸡”生意，家庭收入日新月异。

“自我们家依托旅游做餐饮开始，每月收入平均在2万到3万元，加上我们家的食材都是优先在贫困户手中采购，帮厨也优先选择贫困户，也间接带动了贫困户增收。”赵维松表示，技能培训让他们真正有了养活一家人的本领。

截至目前，庙坝镇已累计培育劳务经济人44名，培养致富带头人22名，保障有能力的贫困家庭至少1人稳定就业；组织有培训意愿的382人提升劳动技能，落实务工奖补1216户147.78万元，初步实现产业带就业、促创业“三业”繁荣共生、携手共进。

实施“三治融合”

潜移默化转变“等靠要”思想

放眼庙坝镇南坪村，路面干净整洁，河道两旁的垂柳随风摇曳，傍晚时分袅袅炊烟从农家升起，鸡犬相闻，一幅美丽乡村画卷映入眼帘。

近年来，庙坝镇持续深入推进基层社会治理，通过自治、法治、德治“三治融合”社会治理模式开展精神扶贫，组建11支志愿服务队深入农家开展“五大移风易俗”“六进农家”等志愿服务活动1000余次，有效转变群众“等靠要”思想，群众尊法学法守法用法意识增强，乡村卫生干净整洁、环境优美舒适、邻里互帮互助、乡亲和谐相处，“我为人人、人人为我”的良好风气正在形成，居民生活得越来越幸福。

“以前大家都是各人自扫门前雪，至于房前屋后、村路村道是没得人管的，有些甚至连个人家庭卫生都不是很好。现在大家都变了，不仅管自己、管公共区域，还加入志愿服务队，主动帮助左邻右舍。”庙坝镇南坪村村民纷纷点赞。

脱贫攻坚期间，南坪村召集全村在家党员、公益性岗位人员，对南坪村进行环境综合整治，修建村级公路背水沟、挡墙、围栏，帮助南坪村324户群众整理村容户貌。在精神扶贫中改善人居环境，讲述“脱贫还需自身硬”“别人能帮一时，却不能帮一世”的道理。

“许多村民在潜移默化下开始转变意识，主动参与到基层治理中来，彻底摆脱‘等靠要’思想，如此一人带一家，一家影响一社，一社改变一村……从点到面，才有了现在的脱贫成果。”庙坝镇负责人表示，自脱贫攻坚战打响以来，庙坝镇还先后开展春季攻势、夏季比武、秋季决胜、冬季备战、百日攻坚、十大专项行动、收官大决战等系列措施，实现基础设施大改善、产业发展大改观、城乡面貌大变样、群众满意大提升的目标。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

“接下来，我们将以生态文明为方向，以乡村振兴为载体，以农文旅融合为路径，围绕产业振兴强筋骨，建设富裕乡村；围绕人才振兴增动力，建设活力乡村；围绕文化振兴铸乡魂，建设韵味乡村；围绕生态振兴塑颜值，建设美丽乡村；围绕组织振兴固根基，建设和谐乡村，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”庙坝镇负责人表示。

来源：城口发布

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