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制定村规民约是乡村治理的重要抓手。那么制定后如何保证落实执行?我县积极探索一系列严格又灵活的社会治理举措,硬气出手!“挂钩分红,强化监督”,我县让村规民约硬起来“减少人情债、拆掉违建房”。
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我县积极探索:
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( j' o( t. T" C; p& c6 }) E' h4 A设立奖惩基金:将卫生情况与分红挂钩,村民都自觉打扫“门前雪”了。
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" Y7 s0 n( ]7 D建立积分制度:干部充分发挥治理积极性,村里的人情债减少了。" X* l# C* k: r f2 l
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' w0 v3 Y9 u% V; m2 M( h9 e; c依托党规法律等硬约束:村里的“瓦上霜”也有人管了。
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不信,你来瞧! , u2 K( B( W. t; f( t5 S
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建立奖惩基金刘代贵是重庆市城口县修齐镇白果村村民,以前,刘代贵的家里乱糟糟的。村干部到他家,多次提醒他打扫卫生却无效果后,村执委会决定扣其5分。起初,刘代贵并不在乎,“你们玩嘛,我无所谓!”他摆摆手。& f! J. i# l* m! W
一直到年底,村里开会时,
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黄祖满 摄
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“扣了钱,又丢了面子,挂不住!” 0 s* L% M+ U2 ~
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刘代贵受到“刺激”后,
; q6 e! [- U4 G1 |# F将家里打扫得干干净净。 # t& V0 p9 J2 [ O
现在,刘代贵的腰杆硬了,
' C6 B8 i/ }. p6 c! Y& j0 ^有时跑到别人家里晃悠。 / l" Y3 ]4 l# Y7 J; x' N3 s# a
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2019年刘代贵被评为卫生光荣户(刘代贵家)。 谢柏军 摄 这样的现象并不少。为了激励村民,改善乡风,2017年,经修齐镇人大牵头,各村村民代表大会反复讨论修改,形成了村规民约,包含弘扬传统美德、简办红白喜事、保护生态环境等内容。
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为了让村民更好理解,
8 B. Q8 U* `/ e6 ^! h$ `白果村还拟了“三字经”!
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为了监督村规民约有效执行,村里制订了实施细则,每户每年基本分为100分,违反有关条款则予以扣分。( Y: q( ?/ b) V
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黄芝君:
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) Q6 {; U1 g% j" F0 i为了公平“执法”,家园村还做了一些创新,让村里小孩也参加卫生检查。“小孩子天真,不说假话。9 t1 q" a( n7 s; v! f
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6 K: Q4 x9 a: B( H$ G滥办酒席的现象少了 为了整顿滥办酒席现象,家园村村支两委在镇里指导下,订立了家园村村规民约,力求减少人情债。 % A3 |1 d7 r. t, c) d* ?9 v/ n
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家园村也建立了积分制度, ) v6 g7 A' N' H
而且对滥办酒席者一票否决, 0 ? ?; c! e @2 r: p2 \8 J
不参与任何评优。 & m5 w1 y2 j) E# J% d
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9 {( h- ]$ ^& U- e/ ^ K同时,这条规定还有灵活一面——不针对直系亲属,直系亲属参加酒席不扣分,这也得到村民点赞支持。
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违章建筑拆在修齐镇家园村地处交通要道,往来车多,不少沿街村民违规搭建雨棚,既影响形象,又构成安全隐患。5 E+ V4 c3 K* n3 A9 |/ L& a D
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为了解决这个问题,修齐镇指导家园村召开村民大会,听取村民意见,及时修订村规民约,在保持总则不变的情况下,充实细则,督促部分村民拆除违建雨棚,否则扣除积分。
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谢柏军 摄 ; P' |/ e- d, H5 f- A0 D
/ `$ p+ B9 `- z+ u. t, ~ O6 m 经过反复劝说,大部分村民采取配合态度。不过,还有个别村民坚持不拆,党员谢维光甚至发动母亲一起抗拒。
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村规民约毕竟是软性约束,还要和党内规矩、法律等硬规矩结合起来
. z6 k0 c( |. |修齐镇镇长李方元0 z% N1 Q- [$ I- q5 k+ v( r& n
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, D) x9 B6 i2 d v3 P镇里指导村支部召开支部大会,对谢维光进行严肃批评。( E3 C& a/ D4 j0 B1 W/ N
镇里的执法人员也向谢维光讲解法律知识,终于说服他同意拆除。' ^5 g c8 Z2 X1 z8 E- M5 ?4 w6 _
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4 ~9 v% E. _$ Z. G 不只是修齐,
6 x8 B5 l) Q$ S: z城口县的各个乡村都在订立村规民约 ; r+ V3 Y( I3 {: p* y
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+ l4 ]( D! B' v( N; {$ A: V; z. A这一系列严格又灵活的社会治理举措,赢得了村民的支持,也推动乡风变得更加淳朴,民心更加向善。' i$ V! L( k2 ^* F! J- w. G" b
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