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制定村规民约是乡村治理的重要抓手。那么制定后如何保证落实执行？我县积极探索一系列严格又灵活的社会治理举措，硬气出手！“挂钩分红，强化监督”，我县让村规民约硬起来“减少人情债、拆掉违建房”。 & n( _1 p/ X: n' ?* E' d0 m; a, q
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我县积极探索：5 @- C2 ], q3 b! O8 ^
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设立奖惩基金：将卫生情况与分红挂钩，村民都自觉打扫“门前雪”了。5 T, G! r _$ ?( N) \0 X
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建立积分制度：干部充分发挥治理积极性，村里的人情债减少了。
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依托党规法律等硬约束：村里的“瓦上霜”也有人管了。( d' n f. B6 z- `, } x" I" ?
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`; a$ u9 D. D, s' J, l. k1 N2 _不信，你来瞧！ 8 M; [) ~5 i% u( ?" }5 O7 i2 f0 z' C- k
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3 t+ U. {' L6 @6 ]8 |建立奖惩基金刘代贵是重庆市城口县修齐镇白果村村民，以前，刘代贵的家里乱糟糟的。村干部到他家，多次提醒他打扫卫生却无效果后，村执委会决定扣其5分。起初，刘代贵并不在乎，“你们玩嘛，我无所谓！”他摆摆手。
" s2 J. o; n2 _8 s: w4 I; V0 h1 e* p 一直到年底，村里开会时，
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4 g& ^* `0 N5 N# u) ^黄祖满 摄
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“扣了钱，又丢了面子，挂不住！” 0 R/ N5 C( D, Q; J
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0 S9 h& k; d. Q. U6 g刘代贵受到“刺激”后， / M5 N% ^( P; z" O" |
将家里打扫得干干净净。
- a) J9 l, T( P现在，刘代贵的腰杆硬了，
4 J0 ] j% k5 }) K有时跑到别人家里晃悠。
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2019年刘代贵被评为卫生光荣户（刘代贵家）。 谢柏军 摄 这样的现象并不少。为了激励村民，改善乡风，2017年，经修齐镇人大牵头，各村村民代表大会反复讨论修改，形成了村规民约，包含弘扬传统美德、简办红白喜事、保护生态环境等内容。 * N; ~& L0 U( G9 R1 w) `, U, L
( P; V) q) R$ `* \9 [8 V为了让村民更好理解，
7 _+ \! u# A5 H9 A白果村还拟了“三字经”！
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2 Z7 R% X' l, N3 R) P为了监督村规民约有效执行，村里制订了实施细则，每户每年基本分为100分，违反有关条款则予以扣分。
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4 Y' l' K& }/ ?黄芝君：
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为了公平“执法”，家园村还做了一些创新，让村里小孩也参加卫生检查。“小孩子天真，不说假话。+ @7 d4 ]8 R& h/ s- O
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滥办酒席的现象少了 为了整顿滥办酒席现象，家园村村支两委在镇里指导下，订立了家园村村规民约，力求减少人情债。
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4 |( p- b1 y) ]家园村也建立了积分制度， ) p% B5 P/ p; r6 h5 y- i4 p, z
而且对滥办酒席者一票否决，
i# _ h, _/ H. R; ~- q不参与任何评优。 : W" G3 \# o$ u. S$ p( y+ M+ d8 c
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, |6 x9 |. |! N同时，这条规定还有灵活一面——不针对直系亲属，直系亲属参加酒席不扣分，这也得到村民点赞支持。
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2 \: T ?8 V0 g! H# |) n违章建筑拆在修齐镇家园村地处交通要道，往来车多，不少沿街村民违规搭建雨棚，既影响形象，又构成安全隐患。
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为了解决这个问题，修齐镇指导家园村召开村民大会，听取村民意见，及时修订村规民约，在保持总则不变的情况下，充实细则，督促部分村民拆除违建雨棚，否则扣除积分。
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谢柏军 摄
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经过反复劝说，大部分村民采取配合态度。不过，还有个别村民坚持不拆，党员谢维光甚至发动母亲一起抗拒。 1 @9 U& E& t9 V: I# {+ e5 ]2 P% ^
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1 r+ L% }: g9 c: w; S2 b村规民约毕竟是软性约束，还要和党内规矩、法律等硬规矩结合起来
& j' ?$ M; Q& O修齐镇镇长李方元
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5 [8 T; \* q N1 G( B: V" T3 H镇里指导村支部召开支部大会，对谢维光进行严肃批评。
/ ]7 a0 u( _! V; m) ~. J镇里的执法人员也向谢维光讲解法律知识，终于说服他同意拆除。2 s v* S7 N6 _ H
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不只是修齐，
* E' v: T4 i+ Y8 w: K2 E城口县的各个乡村都在订立村规民约
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这一系列严格又灵活的社会治理举措，赢得了村民的支持，也推动乡风变得更加淳朴，民心更加向善。2 X) h" P5 _ z9 L
转载自城口微发布7 a, M( \0 E) i& K; ^
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发表于 2020-1-5 16:24:19
