制定村规民约是乡村治理的重要抓手。那么制定后如何保证落实执行?我县积极探索一系列严格又灵活的社会治理举措,硬气出手!“挂钩分红,强化监督”,我县让村规民约硬起来“减少人情债、拆掉违建房”。
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: A' Q! p! @8 z8 w我县积极探索:
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设立奖惩基金:将卫生情况与分红挂钩,村民都自觉打扫“门前雪”了。$ t. ~) U& e! L; P
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建立积分制度:干部充分发挥治理积极性,村里的人情债减少了。
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依托党规法律等硬约束:村里的“瓦上霜”也有人管了。$ J, G, n; C$ d8 W3 ^) k. [- B
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+ b$ U+ m; [# J8 H& ]2 S4 F不信,你来瞧! 0 w a6 S' x& D
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: k1 Z8 u) l0 h4 O2 M* r# m建立奖惩基金刘代贵是重庆市城口县修齐镇白果村村民,以前,刘代贵的家里乱糟糟的。村干部到他家,多次提醒他打扫卫生却无效果后,村执委会决定扣其5分。起初,刘代贵并不在乎,“你们玩嘛,我无所谓!”他摆摆手。
" G! I V. B* ^) n! p Q7 c 一直到年底,村里开会时,
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+ c2 V+ L0 k/ n4 i+ v1 n黄祖满 摄
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* P! F' n* U6 e2 n* e! ]“扣了钱,又丢了面子,挂不住!” 8 ~' w4 X4 i/ ?" G ^! o! I
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9 ?1 _6 e, z, `% U' D: w$ R3 N- G. w刘代贵受到“刺激”后,
$ y2 u0 U1 E; w6 W1 }' l- ?, g将家里打扫得干干净净。 1 g+ X& H. @/ l5 }! _
现在,刘代贵的腰杆硬了,
& @8 x: r, e0 {' Z) w- V有时跑到别人家里晃悠。
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2019年刘代贵被评为卫生光荣户(刘代贵家)。 谢柏军 摄 这样的现象并不少。为了激励村民,改善乡风,2017年,经修齐镇人大牵头,各村村民代表大会反复讨论修改,形成了村规民约,包含弘扬传统美德、简办红白喜事、保护生态环境等内容。
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' d" [4 {0 l' z' @- c为了让村民更好理解,
! K! K& ], ~: R/ W J* U% X: K白果村还拟了“三字经”!
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为了监督村规民约有效执行,村里制订了实施细则,每户每年基本分为100分,违反有关条款则予以扣分。
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黄芝君:. [6 @( q: M7 m- s9 l0 P
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为了公平“执法”,家园村还做了一些创新,让村里小孩也参加卫生检查。“小孩子天真,不说假话。
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滥办酒席的现象少了 为了整顿滥办酒席现象,家园村村支两委在镇里指导下,订立了家园村村规民约,力求减少人情债。
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家园村也建立了积分制度, - a& c7 G; S3 t& `
而且对滥办酒席者一票否决,
% S: G: H1 N7 m% f/ \不参与任何评优。
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' I- I( F9 \7 q h- L/ I9 |同时,这条规定还有灵活一面——不针对直系亲属,直系亲属参加酒席不扣分,这也得到村民点赞支持。 : a2 w. p: J2 Q+ p6 s" a
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% J# \+ f# f5 @2 o7 g4 v2 D违章建筑拆在修齐镇家园村地处交通要道,往来车多,不少沿街村民违规搭建雨棚,既影响形象,又构成安全隐患。. a$ `- Z0 c _( ^2 k( b% l
# F+ Z: e7 N5 L- S 为了解决这个问题,修齐镇指导家园村召开村民大会,听取村民意见,及时修订村规民约,在保持总则不变的情况下,充实细则,督促部分村民拆除违建雨棚,否则扣除积分。
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谢柏军 摄
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4 X1 w9 \3 g) v, G" ~& O3 t 经过反复劝说,大部分村民采取配合态度。不过,还有个别村民坚持不拆,党员谢维光甚至发动母亲一起抗拒。 5 i- c; L( \7 d. h5 M$ m
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村规民约毕竟是软性约束,还要和党内规矩、法律等硬规矩结合起来; m/ y7 l/ d( k2 \( b! p" L6 A: e
修齐镇镇长李方元
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镇里指导村支部召开支部大会,对谢维光进行严肃批评。1 ]# ?* B3 |+ _4 g H! E
镇里的执法人员也向谢维光讲解法律知识,终于说服他同意拆除。& f+ c0 m5 _3 h+ b1 e6 P
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- ?2 ^0 f/ ~# K0 \# s 不只是修齐, 7 f1 a$ c6 S8 F. N" @
城口县的各个乡村都在订立村规民约 # _/ }0 B4 u% Z& z1 M
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这一系列严格又灵活的社会治理举措,赢得了村民的支持,也推动乡风变得更加淳朴,民心更加向善。
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