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制定村规民约是乡村治理的重要抓手。那么制定后如何保证落实执行？我县积极探索一系列严格又灵活的社会治理举措，硬气出手！“挂钩分红，强化监督”，我县让村规民约硬起来“减少人情债、拆掉违建房”。 , H; g( \1 f( D: ?7 A
5 y) N+ B: W( n4 k我县积极探索：0 M; o9 p! p4 b# t- e2 P
- P# Q5 Z4 v5 [5 O设立奖惩基金：将卫生情况与分红挂钩，村民都自觉打扫“门前雪”了。% K% l( r9 Q* U! u0 ]; d# h
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建立积分制度：干部充分发挥治理积极性，村里的人情债减少了。) M+ X7 i e% ?" k- k' {6 e
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( u d( A3 j ^依托党规法律等硬约束：村里的“瓦上霜”也有人管了。
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2 o; x; V4 {. i! z3 E4 V1 Q6 f不信，你来瞧！
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* A M& P$ i( T) ]建立奖惩基金刘代贵是重庆市城口县修齐镇白果村村民，以前，刘代贵的家里乱糟糟的。村干部到他家，多次提醒他打扫卫生却无效果后，村执委会决定扣其5分。起初，刘代贵并不在乎，“你们玩嘛，我无所谓！”他摆摆手。
. N! Q& F8 N* I5 @8 o6 b 一直到年底，村里开会时，
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黄祖满 摄 & t6 y. c+ O$ @6 u
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“扣了钱，又丢了面子，挂不住！” , o0 L" p$ s$ q* T* A
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刘代贵受到“刺激”后，
2 R5 g3 j: |! I; w5 j& N' v) N将家里打扫得干干净净。 5 D0 I* `9 ?4 h& S+ P8 k; i, p
现在，刘代贵的腰杆硬了，
$ \" r8 h- G- ^- d6 ~" ` N; @! y有时跑到别人家里晃悠。
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! Q2 C. q- B- k& Y2019年刘代贵被评为卫生光荣户（刘代贵家）。 谢柏军 摄 这样的现象并不少。为了激励村民，改善乡风，2017年，经修齐镇人大牵头，各村村民代表大会反复讨论修改，形成了村规民约，包含弘扬传统美德、简办红白喜事、保护生态环境等内容。 8 k: t- U) V, q, U
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为了让村民更好理解，
, T- r+ u2 \& ^. M白果村还拟了“三字经”！
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$ J( J! p$ N( B& S$ S% K为了监督村规民约有效执行，村里制订了实施细则，每户每年基本分为100分，违反有关条款则予以扣分。
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黄芝君：/ T8 c4 K4 P& T2 F* J+ N) g
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) H. a+ K- C; D+ j) C+ s2 B) A/ I. g为了公平“执法”，家园村还做了一些创新，让村里小孩也参加卫生检查。“小孩子天真，不说假话。
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滥办酒席的现象少了 为了整顿滥办酒席现象，家园村村支两委在镇里指导下，订立了家园村村规民约，力求减少人情债。
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家园村也建立了积分制度，
) S5 `$ o* e8 U. h& k而且对滥办酒席者一票否决， 8 P! s6 X; `* X
不参与任何评优。 , `3 k: i. Z! S7 z- b( x+ n
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2 t7 q' c" l9 p* N* K- l5 `' @同时，这条规定还有灵活一面——不针对直系亲属，直系亲属参加酒席不扣分，这也得到村民点赞支持。
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违章建筑拆在修齐镇家园村地处交通要道，往来车多，不少沿街村民违规搭建雨棚，既影响形象，又构成安全隐患。4 N& A2 }8 ^( b4 F5 Z
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为了解决这个问题，修齐镇指导家园村召开村民大会，听取村民意见，及时修订村规民约，在保持总则不变的情况下，充实细则，督促部分村民拆除违建雨棚，否则扣除积分。
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谢柏军 摄
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经过反复劝说，大部分村民采取配合态度。不过，还有个别村民坚持不拆，党员谢维光甚至发动母亲一起抗拒。
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村规民约毕竟是软性约束，还要和党内规矩、法律等硬规矩结合起来
, N) k- |, ~; i& @修齐镇镇长李方元
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+ ` s' _: F; h+ _+ ]# _4 \5 S镇里指导村支部召开支部大会，对谢维光进行严肃批评。! V1 I) d9 J' }3 L' y+ e
镇里的执法人员也向谢维光讲解法律知识，终于说服他同意拆除。
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不只是修齐， : t7 o: n4 X$ M% `. k3 ~
城口县的各个乡村都在订立村规民约 4 o. t9 u$ ]+ |& z+ [2 `8 r) {
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这一系列严格又灵活的社会治理举措，赢得了村民的支持，也推动乡风变得更加淳朴，民心更加向善。7 S+ w7 k9 h6 K1 w9 e/ ?
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发表于 2020-1-5 16:24:19
