|
|
9月10日 [ i2 {$ m6 p" A) I) v
5 y h6 ]: b1 n" b# e6 S重庆市人民政府印发
# i- {8 q# ~! U
6 K- ?( t7 p& f. M4 }$ a《重庆市推进农业农村现代化
( D. }7 c* n+ G2 m7 e2 I& F
: z- z1 n* r# @. k% h8 E“十四五”规划(2021—2025年)》: O8 ^8 E, j9 S7 }
7 D# O' S5 {$ W1 x
(以下简称《规划》)
6 g* r/ Z2 X' N+ f9 `) {) ]4 t* p
《规划》明确
0 ~; i/ A1 U3 I3 p' f4 [2 D E) U0 D; u4 E" Z2 X1 s
到2035年乡村振兴取得决定性进展基本实现农业农村现代化
. O7 i8 y4 h7 ~/ V9 W$ R' s4 @" p" Q& C& ]1 f6 f
《规划》提出,到2025年,确保实现“一个衔接、两个赶上、三个突破”,即:, U3 y" E% u! J2 r* P# T2 a
2 I/ P6 Y# |7 T' l+ ^1 M) P$ u, M2 X' v" r+ |" g Q; V
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
- ~# r% V' X. K% i, u( I( O; t$ D5 c+ h
. I8 z& ?/ N7 x n- r6 ^
农民收入赶上全国平均水平、乡村振兴“先行示范类”区县赶上东部地区平均水平。' i2 X" A& C6 |' ~" L
2 @/ ] l- O. Y3 E" H1 P" v' G6 A6 S2 e
农业科技创新、农业农村高质量发展、城乡融合发展取得重大突破。4 ]& k2 ?1 r m1 [8 F5 l8 m* U' j. h
) n% |& l; s" X
9 a2 ]: k6 P0 {$ P+ ]$ J1 Q2 Y5 l2 K/ L' w3 K
“十四五”期间,要实现粮食等重要农产品供给有效保障、农业质量效益和竞争力显著提升、乡村建设行动取得明显成效、城乡区域发展更加协调、乡村生态环境显著改善、乡村治理能力明显增强、农民获得感幸福感安全感显著增强七大具体目标。; q% B! j" z1 n* Y! l
. b: F6 G9 `6 b0 o. c; I ~# z9 h' l% T
3 ]# E& F7 s E( _到2035年,乡村振兴取得决定性进展,现代农业产业体系、生产体系、经营体系全面建立,成渝现代高效特色农业带全面建成,农业质量效益和竞争力大幅提升,城乡基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,农民生活质量显著提升,高品质宜居乡村基本建成,农村生态环境良好,长江上游重要生态屏障全面筑牢,乡村治理体系和治理能力现代化基本实现,基本实现农业农村现代化。
- B8 ?, O5 |5 k% l) b: p' Z ^$ N' P; j4 H
9 L: a6 \9 j' ?2 G
4 a+ f, z8 l4 s- O4 H2 P! k如何确保目标实现?《规划》布局了13项重点工作:5 C: z, y7 d/ X
" l" {- U6 h7 P) ]% [/ a1 J! j( Q0 a. h3 I/ T5 q
01实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
- ~ S* D W" h0 N" r" w
- k3 Y& S9 X: A$ C3 r
& o) f O7 ~; D; @$ c在全市范围内,按照先行示范类、重点帮扶类、积极推进类分类推进乡村振兴。
2 b- G% F. B4 o" C# [7 h. {7 j, [; n) Y1 E0 |
& ^$ U1 V* {, r4 u3 {选择有基础、有引领示范作用的区县作为“先行示范类”,高起点、高标准实施乡村振兴战略,争取在全市率先达到我国东部地区平均水平。+ k& d5 L6 |: Z0 I! o; w1 M' H4 F: @
5 h8 g: w" P8 I, ~# O5 x) e
* ?1 H& N8 v8 ?6 s m“重点帮扶类”以原国家扶贫开发区县为主,重点做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接,逐步实现向乡村振兴平稳过渡。% S8 y3 X+ S5 L9 ~9 @4 T6 E) |
% i* z- R: ]3 F. w& V! K# _* F' m. n. i/ R
02保障粮食等重要农产品有效供给* |7 R' g) f: G
- W+ `$ c( F% L2 ^ i; e) Y8 D) u) V# Q
推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,确保粮食年播种面积不低于3005万亩、年产量不低于1081万吨,年出栏生猪达到1800万头,猪肉和禽蛋基本自给,奶总产量达到5万吨,水产品总产量稳定在55万吨,肉类总产量达到180万吨,蔬菜年播种面积稳定在1150万亩以上、产量稳定在2100万吨以上,“米袋子”“菜篮子”货足价稳。, V5 X* Z; i9 S& A% z+ b
1 O7 W9 \9 y: w* N2 N% q/ g3 p
3 l5 F" h( g( @4 f9 S" x: v1 s3 ?$ S. A/ T( M+ l; `
建设成渝现代高效特色农业带
( m5 `2 G$ K% y; T
* @. Q; f2 f6 h; X
9 F- t0 h" _& r( u5 i提升“川味”、果、药、茶、酒五个千亿级优势产业集群国际竞争力,做强“世界美食文化之都”,建设全国农业高质量发展示范区,建设国家优质粮油保障基地、国家重要生猪生产基地、渝遂绵优质蔬菜生产带、优质道地中药材产业带、长江上游柑橘产业带、安岳潼南优质柠檬产业区、渝南绵蚕桑产业带、长江上游渔业产业带,建设全球泡(榨)菜出口基地,打造“成渝麻辣经济走廊”。0 @7 j- e) u( F( M8 n5 u/ ~0 l
0 k$ ~" n- u9 K8 j( A9 P
1 @4 e3 x5 \) ]: w) R04推进“一区两群”农业农村协调发展和城乡融合发展2 T" \3 |7 |/ w- g5 e
# X y5 Z/ @& [
8 @. i6 _2 j% Q
主城都市区培育发展精品农业、景观农业、设施农业、休闲农业等都市农业,建设城乡融合发展先行区、都市现代高效特色农业示范区、现代农业科技创新引领区、巴蜀美丽宜居乡村样板区。
# q9 S& W+ v9 a: S2 r* v7 b. B3 D
+ e$ y, c/ W9 ?' w( n1 G. { A8 y& W1 l1 `( U" @$ p
渝东北三峡库区城镇群大力发展“三峡农家”山地特色高效农业,建设长江三峡柑橘产业带、优质脆李产业带、道地中药材产业带、草食牲畜产业带。: ]' S' n* \7 _1 V' p$ \
9 i. n, x& H* c
2 Z ~: N/ {4 U+ `- T9 J渝东南武陵山区城镇群彰显民族民俗风情,体现山区特色,突出绿色本底,建设山地生态特色农业走廊、乡村民俗文化生态旅游带、宜居宜业宜游美丽乡村。0 r' X1 r" |3 Q" o+ R7 }7 k. U
) P# p. a0 N0 j2 {( y2 D
8 ~9 {& J4 C. |+ F3 z R/ {) j2 O! X( S健全“一区两群”农业农村对口协同发展机制,充分发挥“一区”对“两群”的辐射带动功能。推进国家城乡融合发展试验区建设,开展市级城乡融合发展先行示范区建设。% y* R3 _2 I: z% \) w- b
9 Z G4 k3 x/ [6 {- |! \
3 g5 u& S9 A9 i0 L) J2 q05提升现代山地特色高效农业质量效益和竞争力4 K6 y( I3 Q; G- m
6 J6 E- {, J2 E; n$ ~
3 Q, U) Y1 `4 n& f' [# [: O) W坚持“小规模、多品种、高品质、好价钱”路子,大力发展柑橘、榨菜、柠檬、生态畜牧、生态渔业、茶叶、调味品、中药材、特色水果、特色粮油、特色经济林等现代山地特色高效农业集群。加快补齐农产品加工业短板,打造10个百亿级农产品加工产业集群,建设中国(重庆)国际农产品加工园。构建以“巴味渝珍”“三峡牌”为龙头、50个区县级农产品区域公用品牌为支撑、农业龙头企业产品品牌为主体的“1+1+50+N”农产品品牌体系。: B) ~& F, P4 o: o6 a
) {% ]7 j% g) [* e
$ D4 Y% ]' P& C3 `+ V
06强化农业科技和装备支撑3 J& d8 R" n3 U
3 r+ n$ y7 l0 N m/ h. k
~& ?' j1 Y' r# O: r( @ w打好种业翻身仗,努力打造西部种业高地。建设农业科技创新平台,围绕生产需求,着力攻克一批农业科技基础前沿和关键核心技术,加快农业科技成果转化应用,提升农业科技进步贡献率。推进全程全面农业机械化,推动农机装备制造业高质量发展,提升山地农业机械化水平。& w Y+ Y* n v N1 K& Z L
( s8 @% m/ g/ ~% w; [( X% \- S; o: b# m& A/ M& [: k
7 }8 k: B7 c/ w3 x/ L建设“智慧农业·数字乡村”7 r9 Z+ m- O3 Q0 x+ r( n
1 B! [, x: _# l# Y% ]' ?
% C6 j$ l" I" p将新一代信息技术在农业生产管理、加工流通、市场销售、安全追溯等环节融合应用,丰富拓展智慧农业应用场景。推动农业农村业务系统全面整合、统一上“云”,构建全市农业农村数据资源“一张图”,开展重要农产品单品种全产业链大数据综合应用。实施“互联网+”农产品出村进城工程,推进“快递进村”,发展壮大农村电子商务。. D2 O! p5 v' O3 O$ o
+ _; K$ a- q, W _2 P8 r' Q* M
/ r. H; t* V6 c
08实施乡村建设行动5 l) X; Q* f; N9 P$ p1 r7 Q& x6 w
, t/ r! A1 k/ N4 @) N, z" ?0 O. W+ q" ~4 q; W9 }
统筹区县域城镇和村庄规划建设,提高农村基础设施、公共建筑及农房设计水平和建设质量,完善乡村交通、水利、信息、能源等基础设施。以实施“千村宜居”计划为抓手,加强农村人居环境整治。推动城乡义务教育、医疗、养老、社会保障、体育一体化发展。加强农村专业市场建设,实现农商深度互联,推动农村消费提质扩容。
2 i& N& G z$ v+ J. u# k0 S+ A, X: X
. [4 x9 G! ~1 G" h' ^' z09全面加强乡村人才队伍建设
0 z2 [( c1 @2 x9 g) O3 G6 h6 T& j* Q+ }- S' X
. E. K0 m& z4 i+ N+ v
实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,创新乡村人才工作体制机制,培育造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。“十四五”时期,我市每年培育高素质农民2万人以上,同时培育一批二三产业人才、公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才,壮大农村致富带头人队伍,为乡村振兴提供有力的人才支撑。
3 _7 I; q" `4 _2 G+ r* Q; q建设长江上游农业农村绿色发展先行示范区
* J& T0 d" e4 X$ Y6 f7 p! ^+ {) N9 n% h) W
6 t4 b' q9 f* y7 Q8 ?5 m( G坚持发展绿色生态农业,持续推进农药化肥减量,推进秸秆、农膜、畜禽养殖废弃物的资源化利用;加强乡村生态系统的保护与修复,发展节水农业,加强耕地土壤污染管控与修复,加强农业生物多样性保护,大力实施乡村绿化,推进农村石漠化、采煤沉陷区、三峡库区消落带综合治理。发挥“地票”“林票”功能,盘活乡村生态资源,促进生态资源价值实现。全面落实长江十年禁渔令,做实十年禁渔“后半篇文章”。
) X! F; a8 v5 z2 s7 A( S7 p; V2 G% b" _! v& C, m1 Y
+ y- ^6 k% G: n. j11提升乡村治理现代化水平8 J# M( G* U |$ \
6 H* C; C- _# g/ n0 q$ G7 Z- M
0 k+ [+ A. p: \ y
把夯实基层基础作为固本之策,坚持自治、法治、德治相结合,健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体系,推进乡村治理体系和治理能力现代化。加强农村精神文明建设,保护传承好巴渝优秀乡土文化,丰富农民文化生活,营造“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的乡村人文氛围。3 B4 T# `. M0 o( V
- l) ~9 X: a' Z3 @: k# ~* _, l
^/ c0 @) p- F
12促进农民收入较快增长) P/ \" |0 P$ D, N
$ k- Q. X4 s4 m1 I; G* F
@( `% h, L5 K8 o) r完善利益联结机制,拓宽农民经营性收入渠道,促进农民工资性收入增长,激活农民财产性增收潜能,保障农民转移性收入,让农民收入渠道更多、结构更优、更长效可持续。
$ }' e% ^3 ` \( j$ j0 i
4 B7 t1 M8 n# U r- ]$ ]' X9 a1 q3 T! {% h. ]1 o+ Y
13全面深化农业农村改革
3 e7 }, C, y" r+ g# i. l
9 I6 S% z" q# S
) n8 [, K1 y. l' o; p p推动人才、土地、资本等城乡要素自由流动,深化农村土地制度改革,扩面深化农村“三变”改革,深化农村集体产权制度改革,推动“三社”融合发展,促进小农户和现代农业发展有机衔接。完善农业支持保护制度,落实农业补贴政策,健全财政优先保障机制,完善农村金融服务。加强农业对外开放合作,扩大农业国际合作,加强农业区域合作,强化乡村振兴招商引资。
. v% P3 l8 Z2 C2 y& V! Y8 J4 Q- m" Z) U$ n1 A+ ~
来源:城口发布, B8 m' G$ J N6 y. e
7 v3 r/ R8 }2 Q6 N6 ?* a |
本帖子中包含更多资源
您需要 登录 才可以下载或查看,没有账号?立即注册
x
|