龙田乡联丰村“零废弃”村庄擦亮乡村振兴“最美底色”

橘子洲

龙田乡坚定践行“两山”理论，以地处重庆大巴山国家级自然保护区的联丰村为试点，开展垃圾分类，积极打造“零废弃村庄”。运行三年多来，联丰村已形成一套可复制、可借鉴的分类模式，让垃圾分类等绿色生活方式守护绿色生态环境，擦亮乡村振兴最美底色。

主 要 做 法

01

抓好理念传输，统一群众思想

两个深入强化宣传。在受众群体上，深入到村内的企事业单位和在村所有农户，确保走访宣传不漏一处、不漏一户、不漏一人；在宣传内容上，共印发宣传资料2000余份、设置海报等宣传设施43处、制作专题片2集、发布专题公众号文章10余篇、入户宣讲300余次、开展各类活动40余场次，累计受众达3000余人次。

重点培训三类群体。针对孩子们，重点开展废弃物环保手工、垃圾分类沙龙等活动，让孩子们学懂垃圾分类的意义和方法，通过“家庭垃圾分类比赛”等亲子活动，达到“小手拉大手”的效果；针对家庭主妇，通过现场示范、实操体验、成果点评、交叉学习等方式，确保每一名家庭主妇能够分类正确；针对留守老人，多次入户开展反复宣传，陪伴式进行垃圾分类现场教学。

重点选树四种典型。以党团员、家庭妇女、少年儿童、留守老人四个群体为切入点，每季度开展“联丰绿色先锋”、“环保老人”等评选活动，有力示范和带动了周边群众。

02

抓好基础建设，完善分类体系

统筹整合各方力量。以“党建”为引领，充分发挥驻村工作队、村支“两委”和在村党团员的先锋模范作用。以“群建”聚合力，先后引进中国乡建院、小鹰计划等社工团队，参与活动组织、技能培训等工作；组建环保志愿服务队伍，开展农户垃圾分类督导、游客讲解劝导等工作。以“家建”夯基础，每户确定1名垃圾分类“家长”，负责自家人员培训、房前屋后清洁和垃圾分类工作。

完善分类收运体系。为全村群众发放二分类色型桶214个，配置大垃圾桶40个用于入户收运和暂存，聘请专职垃圾收运员1名，配备垃圾收运车1台，在远离住户的角落新建垃圾堆肥点。

完善垃圾分类模式。探索出“源头二分、定期收运、分类处置、积分挂钩”的农村生活垃圾分类处理模式，即：在农户源头分类时，仅以垃圾是否容易腐烂为标准进行“干湿二分”；随后由垃圾清运员定期上门收运；湿垃圾送入堆肥点进行堆肥处理，干垃圾送入分拣点进行二次分类，有害的单独存放、能卖的收集起来卖钱、其他垃圾装桶暂存等待政府集中运走；将群众垃圾分类情况与新时代文明实践超市积分挂钩。

03

抓好制度建设，形成长效机制

完善责任落实机制。实行网格化管理，明确网格员、39名公益性岗位人员责任；实行“门前三包”责任制，落实各农户的环境卫生责任范围。与垃圾收运员签订合同，明确工作范围和收运频次。

完善工作推进机制。每半月对实施情况进行集中研判，制定阶段重点工作清单、检查考核清单，按照清单督促各责任网格、责任人有序推进。形成“每周两次收运、两次巡察、两次打分，每季度开展一次评比活动”的工作机制。

完善考核激励机制。垃圾收运员入户收运时，根据农户是否正确分类进行逐户打分，每周2次，按月计分，得分情况在村民群中公示。对垃圾收运员采用“基础+绩效”的取酬模式。

主 要 成 效

联丰村垃圾分类群众参与度96%，分类正确率达98%，在地垃圾减量50-60%，极大的美化了村容户貌、保护了生态环境、促进了产业生态化、促进了农村基层治理，提振了群众的精气神，赢得了领导和群众的高度认可。

2020年，联丰村被命名为“重庆市垃圾分类市级示范村”。中国作协会员“五瓣花”一行到联丰露营，村民主动监督他们参与垃圾分类，让他非常感慨，提笔写下“遇见最美山村--联丰村”。

简 评

（一）坚持以人为本是农村生活垃圾分类持续推进的关键前提。以人为本、换位思考，是联丰村推行垃圾分类始终坚持的工作理念，事实证明，“统一群众思想、简化指标教会更多群众参与、上门收运方便群众、建立激励机制提高积极性”等从群众出发的工作方法是切实有效的。

（二）实施农村生活垃圾分类是促进社会治理的有力推手。垃圾分类是一项系统工程，涉及到家家户户、方方面面，仅仅依靠驻村工作队和村支“两委”的力量实难成功，势必需要统筹和凝聚村内外一切可动员的力量参与进来，引领群众成立各种社会组织，引导全体村民共同参与，因势利导形成“民主协商、社会协同、公众参与”的基层社会治理格局。

（三）实施农村生活垃圾分类是实现乡村振兴的有效途径。乡村生态振兴、组织振兴，是实施乡村振兴战略的重要部分，而垃圾分类是生态振兴的一部分、是实现组织振兴的助力。因此，做好垃圾分类就是为乡村振兴“积跬步”，促进乡村振兴“至千里”。

来源：龙田乡