城口临沂千里携手 鲁渝协作再谱新篇

官方团队

曾经，远在千里之外的山东临沂，城口人很陌生，陌生到除去在此务工求生的“打工仔”外，基本无人知晓。

如今，城口大地上到处可见“山东省临沂市”字样，上至耄耋老人，下至黄发儿童，话里话外时常提起，可谓无人不知。

这一切，都来自东西部协作。这一国家级战略，让重庆和山东“绑”在了一起，城口也因此与临沂市结缘。而从去年到今年，两地协作更加紧密而频繁，共同开创了东西部协作工作新的篇章。

“有序有力”推进项目落地

走进城口的乡村，很多地方都有显眼的标识标牌，或书写“鲁渝协作项目”，或书写“山东临沂市援助”。项目包括而不限于产业基地、就业工坊、医疗设施、基础设施、图书室等人民群众生产生活的方方面面。

去年以来，临沂市援助城口县资金总量大幅提升。其中山东省财政援助资金2340万元，安排项目5个；临沂市财政援助资金3200万元，安排项目29个。这些资金按照重点向乡村振兴重点帮扶乡镇（村）倾斜，向产业、就业助农增收领域和教育、医疗、住房、饮水“三保障”成果巩固倾斜的原则，34个项目中，“两不愁三保障”项目5个，资金1030万元；产业及消费帮扶类项目13个，资金2790万元；就业项目4个，资金298万元；重点乡镇安排项目3个，资金560万元；鲁渝协作示范村安排项目3个，资金250万元。

遍地开花的协作项目，正是临沂援助最好的见证。

“同心同责”拓展结对领域

去年以来，城口与临沂在持续开展县乡（镇）、镇村、村企、学校、医院结对协作的基础上，在残疾人、妇女、儿童等多层次开展全方位结对协作。

大力实施“镇镇、村村、村企、学校、医院”多层次结对，截至目前，镇镇结对6个，村村结对9个，村企结对9个，社会组织与村结对3个，校校结对11个、医院结对5个，结对总量达43个。

扎实开展“万企兴万村”工作，在临沂市干部工作组的积极协调下，今年新增6个临沂市民营企业帮扶城口县的村，既包含了乡村振兴重点帮扶乡镇所在村，也包含了乡村振兴特色村。

积极引导临沂市各行各业参与鲁渝协作工作。今年以来，临沂市动员社会各界积极为我县捐款捐物，通过多种方式解决我县实际问题，截至目前，临沂市已向城口县捐款780万元，捐赠222.856万元的物资。

加大对残疾人、妇女儿童、青年人才的帮扶力度。充分利用临沂市的援助资金420万元，实施残疾人扶残助残项目2个，受益残疾人260人。使用鲁渝协作资金50万元开展巾帼致富带头人培训，培训厨师、电商、手工蜂蜡、民宿等农村妇女394人，进一步提升广大农村妇女创业就业能力。

“互学互鉴”强化人才培养

“扶智团”帮扶斩穷根。积极搭建教育精准帮扶平台，两地11所学校结对帮扶。采取“集中研修+跟岗培训+返岗实习”模式，互派50余名学校管理干部骨干教师开展考察学习交流，800余名教师参加网络培训研修。邀请临沂市优秀教师和教育专家开展专题讲座20余场次，示范教学50余堂次，极大提升了城口教干队伍的教学理念、专业素养和创新能力。

“医疗团”固本增福祉。采取业务培训和“老师+学员”的传、帮、带模式指导学员，2021年开展业务培训和专题讲座102期，培训学员1428人次。协助城口县新增小儿外科和中医科业务，成立了颈肩腰腿痛门诊，开展“站立工程”“健康光明行”等活动，竭力打造重点学科，持续提升医疗服务能力。帮助设立肿瘤科，进一步完善神经外科相关疾病诊疗，引进肿瘤化疗、靶向治疗、免疫治疗等新技术19余项，大力填补技术空白。

“科技团”聚力谱新篇。围绕“两种两养”产业，选派农业技术人才14人，围绕食用菌、山地鸡、道地中药材等开展技术培训。协作城口松坤菌业与山东省科学院能源所联合建立鲁渝农林废弃物基质化利用协同创新中心，协同山东药科所启动城口天麻、党参为原料的中药健康食品开发。利用鲁渝人才发展基金，实施《起航农业蛋鸡养殖培育》《四季五谷山地鸡深加工》2个农业产业项目、《鲁渝食用菌新品种创新中心》《城口黑猪生物安全防控体系》等3个创新科技项目。

“相辅相成”促进产业合作

8月初，2023中国“大巴山药谷”产业高质量发展暨中药材GAP推进大会在城口举行，标志着城口中药材产业发展迈向了新的起点。这里面，不能忘却临沂市的功劳。

近年来，临沂市充分利用鲁商集团的优势背景与综合资源，积极拓展齐鲁致远生物医药与天宝药业（上海医药）、昭德堂药业、希尔安药业等企业合作，投资390万元用于园区产业道路建设、污水处理，不断完善园区办公、物流、通讯等基础设施建设，努力打造特色健康产业园区。为城口中药材产业发展作出了突出贡献。

除此之外，临沂市还积极引进鲁商集团到我县注册企业和实地投资，在中药材大健康、特色农产品开发、职业教育培训、临床前试验平台等五方面战略合作，总投入资金20亿，截至目前实际投资额达7500万元， 2021年引进的硒旺华宝和汇达柠檬两家企业追加投资1000余万元。同时，先后邀请鲁商集团、山东省七河生物科技有限公司、山东商会等10余家企业到城口考察，在食用菌产生、腊肉加工与保存等方面寻求下一步合作机会。

“联手联动”深化劳务协作

城口山多地贫，外出务工是农村青壮年赚钱养家的主要途径。过去，他们多选择东南沿海城市工厂、西北地区矿山、京津建筑工地务工。近年来，山东临沂成了许多人新的选择。

变化源自于东西部协作政策带来的利好，让城口人到山东临沂务工，有更好的便利条件和收入保障。

为扎实做好劳务协作，城口临沂两地持续加强工作联动和信息共享，充分发挥县、乡、村三级劳务经济工作机构作用，分类建立全县劳动力、脱贫劳动力、易地搬迁劳动力等台账，动态掌握脱贫人口、农村低收入人口、易地扶贫搬迁群众等重点人群的就业状态、就业意愿和就业需求。

通过举办“春风行动”现场招聘会，引进临沂市大众劳务公司，精准推动供需结合。实现70名农村劳动力在临沂市转移就业，其中脱贫劳动力40人。

外引之外还有内留。临沂市创新施策，大力建平台强技能促进就近就业。累计建成就业帮扶车间5个，吸纳136名农村劳动力实现就近就地就业，其中脱贫劳动力42人。利用东西部协作援助资金298万元，帮助802名农村劳动力实现就业，其中脱贫人口257人。根据脱贫人口实际需求，举办劳务培训班共8期，308人，其中脱贫劳动力269人。

“双促双赢”创新消费协作

今年6月21日，在中国亢谷旅游度假区正式运营暨第十二届中国大巴山（重庆·城口）消夏康养季启动仪式上，我县郑重宣布：“自2023年6月21日至2024年6月21日，对东西部协作支持城口的山东省临沂市居民，携有效身份证明，景区门票、观光车、观光索道、玻璃廊桥等收费项目全免。”这是我县对山东省临沂市的感恩回馈，也是促进双方消费协作的务实举措。

在推进消费协作中，城口积极对接山东省临沂市相关采购商，甄选老腊肉等城口优质农特产品入驻山东临沂九州超市，通过固定平台，常年促销。

通过组织城口县消费帮扶企业前往山东开展产销对接，亮相“RECP区域（山东）进口商品博览会”“兰陵蔬菜产业博览会”等产销对接活动，举办“城口优品进临沂”“乐购城口”等特色促销活动，实现产品交流互动。

同时，城口争取市级衔接资金及临沂市援助资金450万元，用于物流补贴、建设专区专柜专馆、支持产品推介和宣传营销等活动，确保推动鲁渝消费协作取得更大实效。截至目前，实现城口县农产品销售至山东1602万元，帮助销售400余万元。

来源：掌上城口