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- x$ T/ {8 a- ?. x3 e 乡村振兴将是类同脱贫攻坚、而又高于脱贫攻坚的“不可逆”战略,所以,顶层设计,至关重要。 今年,是乡村振兴全面启动的第一年,乡村规划是乡村建设的施工图,要坚持规划先行,先规划后建设。 目前,乡村空间规划相对缺位。年底,全国县级的国土空间规划,才会相继完成。之后,乡村规划,也会相继推进。 明确村庄的布局分类,积极有序推进多规合一实用性村庄规划编制,对有条件有需求的村庄,实现村庄规划全覆盖,会成为现实。 规划先行,分类必真。 厘清村庄分类,按需谋求发展 中国2300多个行政县中, 山区县有1500多个,238万个自然村,山区的村庄分布更多。这些村庄,分布在山河大川的各个角落,过于分散,呈分布式的形态。大致可以分为: 1、大都市郊区的城乡融合型村庄,依托大都市圈、城市群的综合资源要素辐射,带动发展,开展城乡融合发展示范区,促进新型城镇化建设。尤其,像京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群周边延伸区域的村庄,会优先振兴,融入城乡协调发展的步伐。 2、产业集聚群带的村庄,长三角、珠三角等发达地区的农村,早已工业化了,二三产业繁荣发展。尤其,以“产业”为主的特色小镇,在江浙一带,试点比较理想。 3、文旅资源丰富地区的村庄,本身具有得天独厚的特色资源支撑,依托资源禀赋的巨大内生吸引力,通过有效的策划、规划设计手法,包装打造成文旅景点、旅游重点村落等,振兴山区经济,改善山区农民的生活条件。云贵川一带,特有的先天优势独占一方。 4、偏远、普通、廉价的村庄,大多数农村,都是这样。交通不便、不适合长期定居、基础建设缺失,服务配套跟不上,不利于统一建设农村基础配套设施,投资量又巨大,可塑性也不强,中西部地区是重点区域。这种,只能集中资源,多村共建中心村,多村共建中心镇,辐射周边自然村落。 百万村庄,细分下来,不外乎这四类。但是,唯有每天与土地打交道的人,才懂农村的发展。村庄规划建设,服务的是“农民”,要了解,并尊重农民的多元化需求,让其参与建设之中。 细分之后,因地制宜,精准施策、结合区位优势、资源条件、基建配套等,做好顶层设计,找对发展方向。 各类村庄,按需求规划设计,开展建设行动,实用性要强,突出其核心点。 跨界融合,规划设计村庄
农村,单一、平庸的(农业规划、旅游规划、国土空间规划、产业规划等)规划思路,难以适应,目前的需求。 必须,多规合一、找准定位,操控全盘,采取跨界融合的思路,给农村发展寻找更多的理由,侧重强落地性。 基建上:包括道路建设和公共交通、水电气通信宽带设施、垃圾分类处理和资源化利用、生活污水处理、乡村厕所建设等,得配套完善,硬件建设好。 策划上:追求极致,瞄准优质、可塑性强的村庄,寻找特点,包装提升成为卖点,颠覆的创意,建设为爆点,形成品牌,打造成独立的“IP"乡村。然后,靠"IP"来带产业(农林牧副渔)等,一二三产业融合来发展。 规划上:保持农村特色、民俗风貌、独立性的差异化前提下,国土空间规划、旅游规划、产业规划、组织规划、乡村治理体系规划,要同步进行,综合现代信息技术的集成运用,数字化、智能化的渗透到农村的生产、生活、生态空间。给农村注入“方案定制化、产业规模化、旅居生态化、管理智慧化”的规划结构。 设计上,建筑设计,要与生态融合,整体空间、建筑风格及布局,将在地文化元素融入进去,营造建筑风貌特色,更要体现建筑质量及工匠精神;景观设计,结合在地环境风貌,不仅要有创意的大地景观,而且更要将艺术融入乡村风貌建设;特别重视土壤修复、水环境治理、生态景观营造等技术在本地的使用;每个规划节点,要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等结合,让人们可以体验农耕活动和乡村生活的苦乐与礼仪,以此引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系,从而产生符合自然规律的自警、自醒行为,在陶冶性情中自娱自乐,化身其中,缺乏文化内涵的村庄是不可持续的,没有活力的。传统乡土文化日渐式微,亟需复活。 通过,跨界融合的策划、规划设计手法,数字科技赋能,落实到位,才能让各类型的村庄,构建新功能,打造新产业,形成具有内生韧性,能够应变未来的乡村发展模式,更宜居宜业,提升农民的幸福感和生活质量。 乡村振兴,要在不同的区域探索形成异同皆有的模式,洁净是基础、产业是支撑、文化是灵魂,只有产业的导入、文脉风骨的重塑、民风民俗的传承,才能重新充实乡村结构的肌理,激活乡村生活的活力,使之焕发新生。自然村庄,才能开枝散叶,永续发展,5亿多人的幸福生活,才能有指望。 来源:唯美乡村
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