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制定村规民约是乡村治理的重要抓手。那么制定后如何保证落实执行？我县积极探索一系列严格又灵活的社会治理举措，硬气出手！“挂钩分红，强化监督”，我县让村规民约硬起来“减少人情债、拆掉违建房”。 ! |" a, t4 `+ f0 r r! N
( N7 O6 V& C$ p我县积极探索：
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1 U6 b9 h, h' U4 V4 n9 ]: K% ^, k& ?设立奖惩基金：将卫生情况与分红挂钩，村民都自觉打扫“门前雪”了。# L( ]1 Z6 S% C! ^
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* Z4 v7 k1 W+ u5 N建立积分制度：干部充分发挥治理积极性，村里的人情债减少了。. {0 Z; ? L* U- X
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依托党规法律等硬约束：村里的“瓦上霜”也有人管了。+ L/ {2 s; _" j7 V( l5 @
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* |8 N* w, u4 u# d' G7 l2 }不信，你来瞧！ + @6 C" G9 p7 ^- S/ K" M8 F
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$ O1 \6 ]" P( _( J建立奖惩基金刘代贵是重庆市城口县修齐镇白果村村民，以前，刘代贵的家里乱糟糟的。村干部到他家，多次提醒他打扫卫生却无效果后，村执委会决定扣其5分。起初，刘代贵并不在乎，“你们玩嘛，我无所谓！”他摆摆手。$ k0 h. G8 P. { s
一直到年底，村里开会时， 8 j! y% j9 E* J9 ?" @* z1 Q4 M
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' E9 s8 X1 V7 v- N: U+ E5 Q, |黄祖满 摄
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“扣了钱，又丢了面子，挂不住！” " x* @" i% s0 O8 ~3 C
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V+ r# N% d% _- @8 [刘代贵受到“刺激”后， # Y7 v! Y( b( Z* ^+ w( o$ u ~, E
将家里打扫得干干净净。 3 k0 p% d& T" C
现在，刘代贵的腰杆硬了， 8 p0 W. I% [" n. ~+ y7 S0 W5 V
有时跑到别人家里晃悠。 ! k: G( F7 y) _' g) ]9 C: c: |
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( q ]8 D3 T# U5 [, N9 u& S2019年刘代贵被评为卫生光荣户（刘代贵家）。 谢柏军 摄 这样的现象并不少。为了激励村民，改善乡风，2017年，经修齐镇人大牵头，各村村民代表大会反复讨论修改，形成了村规民约，包含弘扬传统美德、简办红白喜事、保护生态环境等内容。 6 z9 v( {6 s1 k/ g
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为了让村民更好理解， " r' }4 p4 j9 Y W( x. e+ u
白果村还拟了“三字经”！ * z0 ]. L9 n6 c+ h( v
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0 c9 x" y* F5 |为了监督村规民约有效执行，村里制订了实施细则，每户每年基本分为100分，违反有关条款则予以扣分。, p0 l4 n( R0 G& A% T7 c- v8 g8 i
! ` j' M3 B S( L) k. z" r黄芝君：
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为了公平“执法”，家园村还做了一些创新，让村里小孩也参加卫生检查。“小孩子天真，不说假话。
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1 G/ D { i# u3 b滥办酒席的现象少了 为了整顿滥办酒席现象，家园村村支两委在镇里指导下，订立了家园村村规民约，力求减少人情债。 T! m, p4 P' F. g7 X d
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家园村也建立了积分制度，
5 t7 N) \/ b$ v: C+ A- R而且对滥办酒席者一票否决， 6 A0 r6 }* [- I% c# j
不参与任何评优。 " g. s. `# b( @- B6 E0 y1 s
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同时，这条规定还有灵活一面——不针对直系亲属，直系亲属参加酒席不扣分，这也得到村民点赞支持。 * x; Y+ M$ }! j4 W2 d
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$ u( v. `/ y- p5 t/ E: l" g违章建筑拆在修齐镇家园村地处交通要道，往来车多，不少沿街村民违规搭建雨棚，既影响形象，又构成安全隐患。( D8 a0 W( r- r2 s
. K' K8 m* ?* ] 为了解决这个问题，修齐镇指导家园村召开村民大会，听取村民意见，及时修订村规民约，在保持总则不变的情况下，充实细则，督促部分村民拆除违建雨棚，否则扣除积分。 ~+ L# ^" S- t2 H+ o+ n
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' t# s, p7 G+ ?! g: s/ v% ]' z谢柏军 摄
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: x4 _$ x3 I* r/ I 经过反复劝说，大部分村民采取配合态度。不过，还有个别村民坚持不拆，党员谢维光甚至发动母亲一起抗拒。 + d' c/ s. |% z& ^
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村规民约毕竟是软性约束，还要和党内规矩、法律等硬规矩结合起来& p* V }) R; M P; B2 k" T
修齐镇镇长李方元4 q5 B+ k: B5 x0 B
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镇里指导村支部召开支部大会，对谢维光进行严肃批评。
7 F5 G: Q8 E- ]8 u% @镇里的执法人员也向谢维光讲解法律知识，终于说服他同意拆除。6 f' n8 i. f. b; S
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0 Z N6 z0 E" }8 Y- S 不只是修齐， / S9 ^& i0 G' \' ~
城口县的各个乡村都在订立村规民约
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# g: Z7 D S4 v" l3 m" p这一系列严格又灵活的社会治理举措，赢得了村民的支持，也推动乡风变得更加淳朴，民心更加向善。7 i* Q2 P! { n& c
转载自城口微发布5 G. R* M9 @, G
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发表于 2020-1-5 16:24:19
