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制定村规民约是乡村治理的重要抓手。那么制定后如何保证落实执行?我县积极探索一系列严格又灵活的社会治理举措,硬气出手!“挂钩分红,强化监督”,我县让村规民约硬起来“减少人情债、拆掉违建房”。 7 E6 y- {' I# U, V6 B: H- V
# r' r6 L; d9 @, \ A我县积极探索:7 p W. `1 O6 Z, }: g$ f
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设立奖惩基金:将卫生情况与分红挂钩,村民都自觉打扫“门前雪”了。( @6 }" r) d* G- k" v V
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建立积分制度:干部充分发挥治理积极性,村里的人情债减少了。
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- Q1 i- O8 }* f2 @( o$ t依托党规法律等硬约束:村里的“瓦上霜”也有人管了。! v; Z3 P: q) [) F5 O
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不信,你来瞧!
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建立奖惩基金刘代贵是重庆市城口县修齐镇白果村村民,以前,刘代贵的家里乱糟糟的。村干部到他家,多次提醒他打扫卫生却无效果后,村执委会决定扣其5分。起初,刘代贵并不在乎,“你们玩嘛,我无所谓!”他摆摆手。$ G* y( q' ]6 H$ L" |
一直到年底,村里开会时,
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黄祖满 摄 . y, y2 b6 A |4 R U2 h6 }' P# M
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“扣了钱,又丢了面子,挂不住!”
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- E4 Y$ |/ G0 O" ~刘代贵受到“刺激”后, + N9 I1 D5 f/ l$ F
将家里打扫得干干净净。
6 ]6 o/ F: K" o% q0 {+ Q现在,刘代贵的腰杆硬了, 7 p$ ~5 g u$ a. N+ N- h
有时跑到别人家里晃悠。
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2019年刘代贵被评为卫生光荣户(刘代贵家)。 谢柏军 摄 这样的现象并不少。为了激励村民,改善乡风,2017年,经修齐镇人大牵头,各村村民代表大会反复讨论修改,形成了村规民约,包含弘扬传统美德、简办红白喜事、保护生态环境等内容。
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/ u0 L2 @% [; W+ f6 V: {" Y R+ G为了让村民更好理解, 6 p- Q1 L/ _! y- {
白果村还拟了“三字经”! " j- q8 ~5 n+ ^' M1 [
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为了监督村规民约有效执行,村里制订了实施细则,每户每年基本分为100分,违反有关条款则予以扣分。: o9 v; A( h, \# w% \3 g
9 L; X) E0 |) W! `; x" Y4 {黄芝君:% O. D2 N; Q/ d& q- s
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为了公平“执法”,家园村还做了一些创新,让村里小孩也参加卫生检查。“小孩子天真,不说假话。
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滥办酒席的现象少了 为了整顿滥办酒席现象,家园村村支两委在镇里指导下,订立了家园村村规民约,力求减少人情债。 6 i8 ^7 e! _& j8 [+ i
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; i$ {' O4 g% ?7 g7 Z) i9 r家园村也建立了积分制度,
9 [7 U! h2 n" S而且对滥办酒席者一票否决, $ K0 y7 \# i. W4 S1 ?# z7 d( q C
不参与任何评优。
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8 V! Z/ L- A$ }+ N7 @6 Z同时,这条规定还有灵活一面——不针对直系亲属,直系亲属参加酒席不扣分,这也得到村民点赞支持。
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违章建筑拆在修齐镇家园村地处交通要道,往来车多,不少沿街村民违规搭建雨棚,既影响形象,又构成安全隐患。! a5 a7 o/ a# o" X1 ~
' D: o. ]' E) F8 a( i 为了解决这个问题,修齐镇指导家园村召开村民大会,听取村民意见,及时修订村规民约,在保持总则不变的情况下,充实细则,督促部分村民拆除违建雨棚,否则扣除积分。 4 r4 i1 k. w! B. h; u9 M
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谢柏军 摄 ) u5 `) k7 s6 ]4 X$ X; V# G
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经过反复劝说,大部分村民采取配合态度。不过,还有个别村民坚持不拆,党员谢维光甚至发动母亲一起抗拒。 : u1 k5 [0 z( \- I$ [) z! f+ D* \
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0 u& o1 ?! O; y- \* [- M1 E村规民约毕竟是软性约束,还要和党内规矩、法律等硬规矩结合起来
1 L) ^6 k/ i L F& }修齐镇镇长李方元
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6 S# N5 \) \: _$ F# G镇里指导村支部召开支部大会,对谢维光进行严肃批评。
* `6 c! r9 N, y r* O( E镇里的执法人员也向谢维光讲解法律知识,终于说服他同意拆除。! M2 p8 P$ Z0 L) k; r& n2 v
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9 q2 i1 H, N% r3 v7 Y+ b: q 不只是修齐, * h& j- }. \$ t/ H# M) \# O. a
城口县的各个乡村都在订立村规民约 7 y2 A A& b9 y& L9 \, L4 S/ B, p M
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; C7 J) N, P) }& N9 U \这一系列严格又灵活的社会治理举措,赢得了村民的支持,也推动乡风变得更加淳朴,民心更加向善。& _ ^5 q B8 p8 z( [% e ~5 f+ t
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