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制定村规民约是乡村治理的重要抓手。那么制定后如何保证落实执行？我县积极探索一系列严格又灵活的社会治理举措，硬气出手！“挂钩分红，强化监督”，我县让村规民约硬起来“减少人情债、拆掉违建房”。
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: [- ` b( D$ U5 j- K% ^我县积极探索：
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设立奖惩基金：将卫生情况与分红挂钩，村民都自觉打扫“门前雪”了。2 Q; W% q4 f/ f
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建立积分制度：干部充分发挥治理积极性，村里的人情债减少了。! J! q8 _7 h2 B! _& Z
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依托党规法律等硬约束：村里的“瓦上霜”也有人管了。2 V# ^5 q; H3 U' J/ Y/ E8 O
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不信，你来瞧！ # C! r9 \7 X. y% [! e- Q
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& g8 R, M( Z: p) ~; ^3 I; h建立奖惩基金刘代贵是重庆市城口县修齐镇白果村村民，以前，刘代贵的家里乱糟糟的。村干部到他家，多次提醒他打扫卫生却无效果后，村执委会决定扣其5分。起初，刘代贵并不在乎，“你们玩嘛，我无所谓！”他摆摆手。8 p2 A; b& T. u! M Y2 S- _6 S# |
一直到年底，村里开会时， $ E6 g5 D* T- _% Z* ]# ]
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9 i: f1 B/ ?2 N黄祖满 摄
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“扣了钱，又丢了面子，挂不住！” 1 R F1 e$ |2 c6 b3 j, P8 c0 r
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% |8 p5 q8 ~9 T4 W7 X4 Y0 k! `( l刘代贵受到“刺激”后，
+ {: j- y; V9 `- H/ Y+ c将家里打扫得干干净净。 9 q$ I! h% g: c- X$ v2 w% H" P9 [
现在，刘代贵的腰杆硬了，
9 d7 E9 i2 G4 g4 p! W" Q6 J有时跑到别人家里晃悠。 " d* {9 [: |& X% n
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; d; }" S: t0 @ b/ u2 P& d a2019年刘代贵被评为卫生光荣户（刘代贵家）。 谢柏军 摄 这样的现象并不少。为了激励村民，改善乡风，2017年，经修齐镇人大牵头，各村村民代表大会反复讨论修改，形成了村规民约，包含弘扬传统美德、简办红白喜事、保护生态环境等内容。
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为了让村民更好理解， ' n% I, l1 ]. Y* s7 U6 o
白果村还拟了“三字经”！
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为了监督村规民约有效执行，村里制订了实施细则，每户每年基本分为100分，违反有关条款则予以扣分。
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1 d" ^" p7 ^' v ?% Y黄芝君：8 _- w. G( Z1 E! w; ]$ ?
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F2 a: w9 P- o7 c2 ], m为了公平“执法”，家园村还做了一些创新，让村里小孩也参加卫生检查。“小孩子天真，不说假话。
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' e! W0 e. c( ^7 A7 n/ z滥办酒席的现象少了 为了整顿滥办酒席现象，家园村村支两委在镇里指导下，订立了家园村村规民约，力求减少人情债。
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家园村也建立了积分制度， 3 k) v# a$ \7 U, @2 g8 l
而且对滥办酒席者一票否决，
7 c( z" L6 v. P不参与任何评优。 h3 t3 `/ r/ Y) z8 Z% K! p
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! U* X2 |/ v: F' M, o% X6 d$ E同时，这条规定还有灵活一面——不针对直系亲属，直系亲属参加酒席不扣分，这也得到村民点赞支持。 ) Y N( [, T( V- _7 u
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3 P% D; M( p$ b; @1 O( y* R违章建筑拆在修齐镇家园村地处交通要道，往来车多，不少沿街村民违规搭建雨棚，既影响形象，又构成安全隐患。7 p: }$ x* k9 g- }3 Z8 [6 u8 ~: m# I
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为了解决这个问题，修齐镇指导家园村召开村民大会，听取村民意见，及时修订村规民约，在保持总则不变的情况下，充实细则，督促部分村民拆除违建雨棚，否则扣除积分。
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谢柏军 摄 ; m; ?; z! _6 M, M* ~2 u2 W
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经过反复劝说，大部分村民采取配合态度。不过，还有个别村民坚持不拆，党员谢维光甚至发动母亲一起抗拒。 2 Q& U2 J% Y4 J, D {! t
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5 U6 c. g4 ]/ U6 a$ B: E村规民约毕竟是软性约束，还要和党内规矩、法律等硬规矩结合起来$ v5 u' b8 K# h: e
修齐镇镇长李方元
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镇里指导村支部召开支部大会，对谢维光进行严肃批评。4 k) g! X6 t* m0 j' N, H1 @
镇里的执法人员也向谢维光讲解法律知识，终于说服他同意拆除。5 U" b* k! w* Y) f
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不只是修齐，
/ F) {) o' m: Y/ L* y* `6 {9 D城口县的各个乡村都在订立村规民约 " r, k3 g6 C- I2 M d* n; s
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这一系列严格又灵活的社会治理举措，赢得了村民的支持，也推动乡风变得更加淳朴，民心更加向善。
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发表于 2020-1-5 16:24:19
