城口岚天乡：小院自治助推基层治理

橘子洲

“老腾，你家的环境卫生保持得很好，就要这样一直坚持起哟。”于绍文趁着早上村民还没有出门干活的时间，逐户查看环境卫生，并给予肯定和鼓励。

于绍文是城口县岚天乡星月村月坪院落长，全村像于绍文这样的院落长共有8名，他们在文明新风倡导、群众意见收集、民事纠纷调解、政策法规宣传等方面发挥着重要的作用。

走进月坪院落，映入眼帘的是摆放整齐的柴垛和物件，还有精心编制的竹木条栅栏及用木头堆砌的圆形拱门等，环境干净、舒适、温馨。

这些，只是岚天乡推行小院自治的一个缩影。

近年来，岚天乡以星月村月坪院落为示范点，串联辐射辖区院落，紧紧围绕基层党组织建设、乡风文明、治理有效、产业兴旺、生活富裕的总要求，探索引导院落自治，形成了有效的共建共管共治共享治理新格局，走出了一条小院自治助推乡村治理的新路子。

共建共管院落，激发自治热情

“我们推选出来的院落长都是村民们十分信任的人。”村民于少艳说。按照相邻原则，全乡以20至40户不等划为45个小院落，设立院落长负责院落的日常管理，院落长由村民自行选出有公心、有责任、有威信的人担任。再由4至6户组成院民互助小组，设立小组长，带领小组院民开展生产、生活互帮互助。

同时，由院落长牵头，各院落推选出院落卫生管理队、用水保障队、巡山护林队、公益设施管理队等自治组织，对院落、山林、河道等进行有效管理，极大调动了群众参与的积极性。大家纷纷表示，有了这些自治组织，他们的生产生活都便捷了许多。

打造文化院落，提升幸福指数

“风雨百年，沧桑巨变，不变的是共产党人对初心的坚守、对使命的担当。中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命......”各院落里，院落长及乡贤正在引导村民听党话、跟党走、感党恩。

除了宣讲外，各院落还抓住重要传统节日，常态化开展院落活动，提升大家的参与度和积极性，将“院落是我家，幸福靠大家”内化为院民的行动自觉。

“勤劳致富，走向幸福”“邻里一家人，互助大家亲”......为了营造文化氛围，该乡还编撰通俗易懂的句子，就地取材用簸箕、藤条、树皮等制作标语，户户用石头或者木头镌刻家风家训，完善“中堂文化”，编撰《家风传承志》。

发展院落经济，拓宽增收路径

“我家在‘小华山’脚下，风景优美，依托地理优势，我开了一家大巴山森林人家接待游客。”村民苟中海高兴地说，在政府及院落长的引导下，他还在庭院周围养了中蜂，一年下来能挣不少钱。

岚天乡结合各院落天然生态优势，坚持以“巴山记忆，乡土岚天”为主题特色，大力发展乡村旅游，以“自建+补贴”的方式实现村民房屋变旅游民宿，提档升级大巴山森林人家，通过精细化、定制化服务，升级院落配套设施，有效带动群众致富增收。

除此之外，该乡组织无职党员、院落长带头参与培训、带头发展产业。各院落在院落长的带领下，依托耕地、林地等资源，引进市场主体，成功探索“村集体经济＋专业合作社＋农户”的模式，发展院落经济，建成集休闲采摘于一体的车厘子基地、蜂蜜生产加工及科普亲子体验园，成功带动30余人就业。还组织留守妇女积极开展手工雕刻、插花、花卉园艺等培训，利用树根、石头、土壤等元素制作出精美的手工艺品，利用“跳蚤市场”实现手工变现。

原标题：岚天：小院自治助推基层治理

来源：上游新闻、城口县融媒体中心

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