冲刺！2020年脱贫攻坚收官之战，城口这么干！

政务编辑

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  2月下旬

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重庆市人民政府正式下发通知

城口县、巫溪县、酉阳县、彭水县

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正式退出国家扶贫开发工作重点县序列

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这标志着我县脱贫攻坚工作

取得了决定性胜利

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行百里者半九十，为切实推动脱贫攻坚从决定性胜利实现全面胜利，确保坚决高质量打赢脱贫攻坚战，我县近日出台《关于认真落实“四个不摘”要求，坚决打赢打好脱贫攻坚战的通知》

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坚定走好脱贫摘帽“最后一公里”

走实全面小康“最近一公里”

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摘帽不摘责任

9 p% G8 `6 a* i# W6 ]1 F责任落实，才能推动工作落实，才能做到肩上有责、手中有策，压紧压实各级攻坚责任，成了落实“四个不摘”的“总前提”。
1 t4 T* j* q- C$ b    压紧压实党政主体责任。严格落实“双组长制”，充分发挥脱贫攻坚工作领导小组统筹协调、指挥调度、督促指导职能。持续深化每月研究、每两月召开领导小组会议的机制。继续将脱贫攻坚作为乡镇街道和部门专项述职和考核重要内容。持续强化三级书记遍访行动，实现遍访贫困对象全覆盖。实行指挥长遍访联系乡镇街道的行政村和社区，突出问题排查、问题研判和问题解决，增强遍访实效性。
    压紧压实定点包干责任。强化“指挥长制”，持续深化县级领导定点包干乡镇街道的责任。坚持定期调度工作机制，全面巩固脱贫成果，每半月至少研究一次脱贫攻坚工作，突出解决“两不愁三保障”、饮水安全、产业发展、就业扶贫、项目建设、精神扶贫、社会治理等重难点问题。对自然条件较差、基础条件薄弱、发展滞后、公共服务不足的村和社区，实行挂牌督战。
2 X' `3 {- l% R- g- h    压紧压实行业扶贫责任。坚持力度不减、热度不降，把主要精力投入到脱贫攻坚，进一步强化“一把手责任制”，实化细化任务清单，分解到时间点、落实到人，逐项抓好落实。针对脱贫攻坚重点、短板和弱项，实行分块负责、分头落实，每半年向领导小组报告一次情况。持续深化落实行业扶贫政策，保持政策的稳定性和延续性。
! g5 p, R5 n, M    压紧压实指挥部调度责任。统筹乡村两级、帮扶单位等力量，全力投入剩余贫困人口脱贫、脱贫成果巩固、脱贫成效机制建立等重点任务。实行每月调度，统筹解决乡镇村社区脱贫攻坚突出问题。深化城乡支部联建，筑牢战斗堡垒。严格落实乡镇街道党委政府的主体责任，乡镇街道党政正职要把主要精力放在脱贫攻坚上，乡镇党委、街道党工委班子成员每月至少要有一半的工作日深入脱贫攻坚一线做具体工作。全面攻克剩余贫困人口脱贫任务，扎实巩固脱贫成果，健全监测预警机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入帮扶，为巩固脱贫成果提供保障。
! q3 s) D0 |# v    压紧压实村级指挥所直接责任。持续发挥村指挥所统筹调度作用，利用网格化管理机制，发挥网格员作用。实行定期入户、人人见面，全面排查摸底所有农户脱贫攻坚突出问题，重点针对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户适时动态监测，建立“一户一策”工作台账，落实针对性措施，确保全部脱贫、不致贫返贫。
% C* u) t: {& [% C8 y/ D0 T2 C1 n! ^    压紧压实帮扶责任。严格落实县级单位帮扶责任，持续落实每月研究帮扶工作的机制，分析解决帮扶乡镇、村社区脱贫攻坚突出问题。各帮扶责任人每月深入到帮扶对象家中开展帮扶工作，认真落实“八到户八到人”“五个一”要求，动态完善精准扶贫信息资料，把扶贫与扶智扶志工作做实，把“两不愁三保障”落实到位，引导帮助帮扶对象发展扶贫产业，确保帮扶实效。
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摘帽不摘政策

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    工作能否落地落细落实，关键在于政策是否执行到位，落实政策，成了落实“四个不摘”的“奠基石”。
    在推动政策落实中，我县提出“两保持一强化”工作要求。
( e5 R' d/ w8 ^$ h. _. `    保持现有政策总体稳定。由各行业牵头部门负责，全面梳理脱贫攻坚政策，完善政策要点，对标对表中央、市级政策标准和要求抓好落实，根据实际情况继续执行县级特惠政策。
    保持投入力度不减。财政涉农统筹整合资金、各级财政专项扶贫资金、社会帮扶资金等保持原有投入不得低于 2019年，重点用于基础设施、产业发展、公共服务建设，进一步改善贫困群众生产生活条件。深入实施贫困村提升工程，脱贫攻坚项目库将巩固成果项目作为重点。
    强化扶贫领域风险防控。切实抓好产业提升，做好扶贫小额信贷工作，切实有效防范化解扶贫小额信贷还款风险、加重地方政府债务风险、脱贫攻坚社会风险等扶贫领域各类风险。加强涉贫舆情处置，及时主动回应社会关切，防止不良炒作。
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摘帽不摘帮扶

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1 |  Q3 q3 ]& T) E- n, Y结对帮扶是拉近干群关系，到人到户解决具体贫困问题的“法宝”，为脱贫攻坚工作提供了强大助力，坚持摘帽不摘帮扶，是落实“四个不摘”的“牵引绳”。
优化驻乡工作队管理。驻乡工作队继续由派出单位、乡镇（街道）党（工）委和脱贫攻坚指挥长负责日常管理，驻乡工作队长、队员全部进入所驻乡镇（街道）脱贫攻坚指挥部成员，具体由脱贫攻坚指挥长根据工作需要统一调度，主要承接指挥长安排的工作督导督查和阶段性攻坚任务，原则上不常驻乡镇（街道）。
保持驻村工作队稳定。第一书记和驻村工作队不撤，进一步加强村帮扶干部的选派、管理、考核、督査等工作，强化工作培训，强化组织保障，健全激励机制，推动驻村帮扶工作更加扎实有效。
. O/ f, e5 p4 P加强驻村工作队管理。各驻村工作队员与原单位工作脱钩，全面推行下村签到、工作记实、在岗抽查等制度，确保驻村工作队员每个月 2/3 以上的时间吃在村、住在村、干在村。
深化结对帮扶机制。持续深化“1+1”和“54321”结  对帮扶机制，继续落实县领导包乡、县级单位包村、干部包户三级全覆盖精准帮扶，持续落实好帮扶措施，进一步提升群众满意度和认可度。
注重帮扶实效。扎实开展脱贫攻坚“回头看”，全面排查脱贫人口脱贫质量是否可靠、增收渠道是否稳定、帮扶政策是否精准落实等，做到隐患第一时间发现、政策第一时间落实、问题第一时间销号。

摘帽不摘监管

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脱贫成果如何巩固？剩余脱贫任务如何完成？唯有强化监督管理，坚持摘帽不摘监管，是落实“四个不摘”的“推动器”。

    继续实行最严格的考核制度。将巩固成果防止返贫情况作为脱贫攻坚专项述职和成效考核的主要内容，继续保持脱贫攻坚考核分值在经济社会发展实绩考核中的比重。修订扶贫开发成效考核办法，完善考核评估机制，制定对口帮扶工作考核实施细则。加大对帮扶单位、帮扶责任人帮扶工作落实情况的督查考核力度。
    继续实行最严格的督查巡查制度。充分发挥纪检、组织、扶贫三支督查队伍力量，采取“四不两直”方式，常态化督查责任、政策、工作落实情况。对脱贫攻坚成效考核指出问题较多的乡镇（街道）、部门开展巡查，对其余乡镇（街道）脱贫攻坚工作开展督查。对各乡镇、街道“一对一”派驻督查指导工作组蹲点督导，对驻村工作队、第一书记到岗履职尽责情况开展“查铺查哨”专项督查。对自然条件差、基础条件薄弱、未脱贫人口多、巩固脱贫成果任务重的乡镇和村（社区），实行挂牌督战。对思想放松、责任松懈、工作停顿、作风懈怠的同志，发现问题随时约谈，及时纠正。
    持续深化扶贫领城腐败和作风问题专项治理。深化运用监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐。利用身边扶贫领域典型案例抓好警示教育。集中整治群众反映强烈的问题，进一步克服形式主义官僚主义。尽可能减少填表报数和会议、文件，防止多头重复督查检查，进一步减轻基层负担。
    持续抓好各类反馈问题整改。深入开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、脱贫成效考核以及各级督查排查反馈问题整改工作，全县各级各部门分别形成整改任务台账，实行清单化、项目化、信息化管理，严格按照工作要求和整改时限，对标对表完成各项整改任务，逐项对账销号。
% }% o  Y8 L$ a# \1 x! ]1 }    进一步发挥民主监督作用。充分发挥人大、政协、民主党派监督作用，进一步加强群众监督、媒体监督和社会监督，广泛收集违纪违法线索，认真受理核查信访举报，及时主动回应社会关切。
0 H# V: r+ ^/ R% P6 Q2020年我们将切实提高政治站位自觉扛起政治责任严格落实“四个不摘”要求以更加积极主动的状态更加精准有效的措施更加从严从实的作风坚定有力、毫不懈怠地做好脱贫攻坚各项工作坚决打赢脱贫攻坚收官之战
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来源：网络图片

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