【回眸2022】加快建设“三县一城一枢纽”奋力书写城口新篇章

吃货妹

在县十四次党代会上，县委县政府提出了建设“三县一城一枢纽”的目标任务，描绘了未来五年城口的发展蓝图，敲响了推动高质量发展、创造高品质生活的“进军鼓”。

万事开头难，跑好新的五年工作计划的“第一棒”尤其重要。2022年以来，我县狠抓“规划落实、项目落地、工作落细”，加快建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县；加快建设生态优先绿色发展示范县；加快建设农文旅融合发展示范县；加快建设宜居宜业宜游的大巴山生态康养城；加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽。踔厉奋发、蹄疾步稳，奋力书写城口新篇章。

加快建设巩固拓展脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接示范县

2022年以来，在龙田联丰村，“联丰数字乡村”成了村民们茶余饭后讨论的“时髦词”，拿出手机“扫一扫”，看看自家的信息、反馈点最近发现的问题，也成了大家最喜欢做的事情。

通过“联丰数字乡村”，村干部及驻村工作队员入户走访，扫描村民家二维码，将走访情况以及村民反映的问题和困难在系统中作记录，系统即可自动生成入户走访记录。

村委将全村的数据录入系统，后续村民和村干部可以通过信息系统对涉及自身的人口信息、就业信息、产业信息，学生学习情况，脱贫、低保、特困、残疾，养鸡 、养猪、养蜂，种玉类、土豆、中药材，村民家庭收入等信息进行实时维护。

科技赋能，数据集成，以“数字”方式建立起了一个网上的村庄系统，让老百姓少跑路，让数据多跑路。联丰村由此走上了“数字乡村”的科技“快车道”，完成了乡村治理从“做加法”到“做乘法”的蜕变。

而这，只是我县建设巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范县众多探索中的一个。

创新探索的前提是打牢基础。2022年以来，我县扎实推进防返贫监测和帮扶行动，持续巩固“两不愁三保障”成果。大力实施创业就业行动，三向发力，兜牢巩固拓展脱贫攻坚的底子。而后，各项创新探索举措遍地开花。

聚焦产业兴旺，乡村特色产业持续壮大。通过抓好“粮、猪、菜”生产保供、推动乡村特色产业提升、深化新型集体经济发展，重点发展城口山地鸡、城口老腊肉、食用菌等优势特色产业和中蜂、茶叶等区域性特色产业，全县生态高效山地特色农业取得显著成效。

聚焦基础设施，乡村建设稳步推进。持续深化基础设施建设，全力推进高速、高铁、长输天然气管道、农村电网巩固提升行动、互联网“进村入户”计划等重点建设，进一步提升“水电路讯网”水平。深入实施美丽乡村建设行动，开展传统村落保护发展项目，推动宜居村庄建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，让乡村更加宜居宜业宜游。

聚焦“三治融合”，乡村治理水平显著提升。深入推进乡村治理体系建设、基层党的建设、农村精神文明建设、乡村治理品牌创建、“诚信城口”建设，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

聚焦资源利用，全面深化农业农村改革。通过盘活农村闲置资源、落实农村承包地“三权”分置制度、积极推进生态资源价值转化试点、持续推进“三社”融合发展，让优质资源真正转化为现实价值。

加快建设生态优先绿色发展示范县

我县地处大巴山腹地，山大、沟深、坡陡，素有“九山半水半分田”之说，仅有耕地41.5万亩，占国土面积的8.4%，农村人均耕地不足2.3亩。世世代代只能在“巴掌田”“鸡窝地”里，面朝黄土背朝天辛勤耕耘，却难摆脱“一方水土养不活一方人”的困境。

不甘于在困境中守望，我县坚持“为农村脱贫增地、为农业产业增产、为农民群众增收”理念，吹响了开展土地整治，在“九山中”再造“半分田”的“冲锋号”，打响了“荒地变水田”“碎地变片地”“坡地变平地”三场“战斗”。

如今，通过土地整治，我县新增水田1338亩，形成3.75万亩连片土地；坡地改造梯地达到3000亩。这些改造，不仅有效提升了土地耕作条件，灌溉抗旱、土壤蓄肥等能力也明显改善。同时，优质的土地带动了产业发展，已带动5000户1.9万人扩产增收，户均年增收1.5万元。

改田改地只是加快建设生态优先绿色发展示范县的一个小方面。主要的则是生态环境保护修复、培育绿色低碳发展动能、绿色生活共建共享、生态建设改革创新四大抓手。

坚持系统治理为抓手，全面加强生态环境保护修复。近年来，我县持续加强大巴山山体资源保护。持续加强水资源保护。持续加强森林生态系统保护。持续加强耕地、湿地保护。统筹山水林田湖草一体化保护修复，持续筑牢长江上游重要生态屏障，不断彰显城口生态颜值和绿色气质。

坚持绿色发展为抓手，大力培育绿色低碳发展动能。聚焦“三谷”布局，以“大巴山硒谷”区域公用品牌为纽带，做优“两种两养”特色产业。启动“城口独活”团体标准制定和“大巴山药谷”23个类别商标申请。积极推进光电、风电大规模开发和高质量发展，加快补齐天然气应急保供设施短板，“大巴山碳谷”建设取得新突破。推进亢谷度假区、亢家寨景区等重点项目，高质量发展大巴山森林人家集群片区建设，农文旅深度融合取得新进展。

坚持人民需求为抓手，积极推动绿色生活共建共享。坚持把满足人民群众对美好生态环境的需求作为推动经济社会绿色转型发展的出发点和落脚点，加强生态文明教育，提升生态文明素养；实施城市更新行动，改善绿色人居环境；倡导绿色消费，形成绿色生活方式。多管齐下，形成共建共享的生态环境氛围。

坚持体制机制为抓手，不断探索生态建设改革创新。深化生态文明体制改革创新，实行最严格的生态环境保护制度，加快健全生态环境保护制度、生态系统修复制度、资源利用制度、生态环境监管制度，有效防范生态环境风险，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为。

加快建设农文旅融合发展示范县

当前，正是我县农村杀年猪、炕腊肉的时节。在厚坪乡，大大小小的养猪场或农户家中，随处可见杀猪砍肉的场景，而沿着公路建起的一座座“老式”传统炕房中，一块块腌渍好的猪肉正在被挂上房梁，等待着熏制，不久后，“老腊肉小镇”厚坪乡的各处都将冒起“炕腊肉”的烟火。

“老腊肉小镇”是我县“城口老腊肉再出发”的其中一环，而“城口老腊肉再出发”则是我县加快建设农文旅融合发展示范县的一个缩影。

为加快建设农文旅融合发展示范县，我县正在大力做好“五篇文章。

做好“绿色低碳”文章，全面推动产业绿色发展。大力发展“林下经济”、“高山经济”，“两种两养”城口特色农产品，加快推动产业绿色转型。加快建设光伏发电、天然气长输管道、工业园区循环化改造，全面推进产业绿色低碳转型发展。持续探索具体实现形式，稳步推进农村“三变”改革，市级“三变”改革试点村达到44个。

做好“以农促文旅”文章，提质发展山地特色效益农业。支持发展鸡、猪、药、菌等优势特色产业和中蜂、茶叶、核桃、笋竹、冷水鱼等区域性特色产业，进一步优化乡村特色产业发展布局。初步实现产前、产中、产后无缝衔接，种养加销一体化产业链条，进一步推动一二三产业融合发展。安排农文旅融合发展项目16个、投入资金2530万元，进一步推进农文旅融合发展项目建设。实施产业到户扶持，目前规范备案家庭农场360家，进一步推进家庭产业发展。

做好“以文活农旅”文章，大力发展特色文化产业。挖掘我县红色文化，推广“红色教育旅游环线”，开发红文创产品，逐步激活红色文化资源。编辑出版书籍，开展“送文化下乡”系列活动，开展文化惠民活动100余场次，提升公共文化服务质效。组织文化文艺培训，加大为民服务力度，开展志愿服务活动，提高教育培训效率。

做好“以旅兴农文”文章，全域发展生态旅游业。加速推进亢家寨景区和亢谷度假区等重点景区建设，提档升级河鱼两扇门大巴山森林人家集群片区等乡村旅游目的地。有效推进土城红军老街国家4A级旅游景区等文旅品牌创建。广泛开展2022重庆夏季旅游发布会等精彩丰富文旅的活动，让生态旅游遍布城口大地。

做好“+农文旅”文章，促进多产业融合发展。依托国土空间明确的全域“一圈双轴”和“一心两带多点”文旅发展布局，从用地、资源、产业等基础上深入研究，以农文旅制规划。以高速、高铁为纽带，强化设施建设，联动打造红色旅游精品线路，促进景区互联互通，以农文旅建交通。建立绿色招商引资准入门槛，评定品质民宿200家，建成城口县电商产业园，打造“大巴山原生态美食之乡”，以农文旅强商务。规划设计全县智慧旅游二期项目，以农文旅畅信息。

加快建设宜居宜业宜游的大巴山生态康养城

高楼大厦和平坦宽阔的道路是城市的“面子”，而各类地下管网设施就是城市的“里子”。

2022年8月25日，我县正式启动城区管网改造项目，持续推进城区老旧管网隐患治理、扩容提质，进一步缓解城市内涝，提高城市综合承载能力。目前已全面完成城区管网改造，居民的生活质量进一步得到提升。

2022年6月，县委、县政府出台《关于加快建设宜居宜业宜游大巴山生态康养城的实施意见》，正式吹响了加快建设宜居宜业宜游的大巴山生态康养城的“冲锋号”。

城市建设，规划先行。根据实际需求，我县编制完成《城口县国土空间总体规划（2020-2035年）》，逐步实现对全县有条件、有需求的村庄实用性村规划全覆盖。划定耕地保护面积21.9万亩，永久基本农田控制面积6.31万亩。同时，完成109.46亩土地出让。加快推进批而未供土地清理，逐一制定处置措施，已处置22.98公顷。

城市建设，质量为本。任河大桥重建投用，新增城市道路10公里，城市交通网更加便捷。新建公共停车场、公厕等，老旧小区片区改造、变电站搬迁等有序推进，市政基础设施更加完善。新建、改造系列中小学、幼儿园，改扩建、迁建县人民医院住院综合楼、县中医院等，城区教育卫生设施更加完善。建设县政务服务大厅、标准化农贸市场等，启动2022年城市管网改造项目（一期），城市公共服务能力逐步增强。初步完成东部新区控制性详细规划、城市设计、新区区域性整体评价工作，东部新区建设有序推进。

城市建设，管理为基。数字城市运营持续开展，数字化城市管理中心立案率和结案率均达到99%以上。城市综合执法深入推进，累计整改问题6056件，整改率99.9%。市容秩序整治成效明显，规范经营行为6100余次，宣传教育4200余人次，群众满意度进一步提升。垃圾分类工作成效明显，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

城市建设，发展为要。启动县域商业体系建设，商业空间布局逐步优化。完成国家电子商务进农村综合示范县创建，现代服务产业逐步崛起。建设限额以上住宿企业7家、餐饮企业22家，康养旅游产业逐步壮大。

城市建设，文化为魂。挖掘整理红色故事，修缮红色旧址，努力保护本土红色文化。全县24处文物全部规范安装标识标牌，并落实管理措施，文物安全监管不断加强。启动城口、宣汉、万源红色文化场馆线上联通、互动工作，积极推进成渝地区红色资源共建共享。

加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽

2022年12月13日，一条“历时17天蓼子特大桥钢格梁顺利合龙”的微信短视频刷爆了城口人的朋友圈，人民争相转发评论，激动和期盼充斥在每一个城口人的心间。

蓼子特大桥是G69银百高速城（口）开（州）段最后的一个“断点”，该桥顺利贯通后，这条高速公路就能通到城口县城，彻底结束城口不通高速的历史。而这，也是城口加快建设渝川陕毗邻区县综合交通枢纽的重要节点之一。

改善交通，城口一直在前进。

“大动脉”是走出的关键。“四高”方面。经过6年奋战，G69银百高速城开段于2022年底通车。县城至陕西岚皋段重点控制性工程北屏隧道、罗家梁隧道、大巴山隧道加快建设，预计2026年底贯通。城（口）宣（汉）大（竹）邻（水）高速公路重庆段由市交通局牵头已完成工可招标，城口与达州市正合力推进项目工可等前期工作。城（口）至巫（溪）、城（口）至万（源）高速公路已完成方案研究编制工作，我县与重庆巫溪、四川万源已形成共识，下一步将联合开展项目工可编制工作。“两铁”方面，渝西高铁城口段已于12月22日开工；积极推进安张铁路过境城口、城口支线机场规划论证工作。

“毛细血管”是内循环的重点。S201龙田乡至巴山镇公路改扩建工程于12月28日实现通车。2021年自然村通硬化路工程、咸宜场镇至返水坪道路改造工程（一期）、高燕殡仪馆道路工程正加快实施建设。在建设的同时，有序开展12个项目（巴山大道、县城至沱溪河隧道、木瓜坝至高燕场镇隧道、城万快速通道路面大修、G651县城至亢谷原级改造、北屏至神田草场道路新建、雪宝山北服务区至咸宜镇改线、S501修齐至岚天至河鱼升级改造、石河口至厚坪至巫溪新改建、城口县自然村通硬化路、城口县农村公路联网路、农村公路安防）的前期工作。

道路是“面子”，服务才是“里子”。近年来，我县积极推进传统客运转型升级，优化开行跨省、跨县客运班线及川渝跨省城际公交，实施乡镇客运站升级改造，推进城乡客运一体化发展。全面提升城市公共交通形象，启动实施城市公共交通形象提升行动，提升服务质量。持续深化交通领域“放管服”改革，全面实施农村公路“路长制”，坚持“市管领导+镇街负责人+村级负责人”常态化巡路制度。系统推进“交通+”行动。坚持交通先行，探索交通与产业融合发展模式。在“交通+旅游”“交通+城镇”“交通+产业”“交通+物流”等方面有了初步突破。

（记者 杨鹏飞）

来源：城口发布

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無憂鍋

期待城口越来越好，

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满满的回忆，所有人辛苦了