重庆市市场监管局聚焦企业开办效率低、环节多、时间长等问题，持续推进企业名称自主申报、全程电子化登记、“多证合一”和证照分离等商事登记制度改革举措，不断降低市场准入门槛，改善市场准入环境，我市企业开办实现线下“一窗受理”、线上“一网通办”，开办时间由国务院要求的8.5个工作日提前压减至3个工作日以内，开办企业更加便捷。
市市场监管局聚焦企业开办效率低、环节多、时间长等问题，持续深化“放管服”改革，不断改善市场准入环境。我市企业开办实现线下“一窗受理”和线上“一网通办”，开办时间由国务院要求的8.5个工作日提前压减至3个工作日以内，今年前9个月，全市共新开办企业9.77万户，新发展率达12.14%。
聚焦“进一家门、办多家事”，企业开办实现“一窗受理”。今年1月，推动市政府印发《关于进一步提升企业开办便利度的通知》(渝府办发〔2019〕5号)，在全市各区县行政服务大厅设立企业开办综合受理窗口，统一受理企业设立登记、刻制公章、申领发票和银行开户申请。创业者只需在综合受理窗口按需选择开办事项，一次性提交申请材料，各有关部门后台“并联办理”，减少企业往返跑路。
聚焦“最多跑一次”，企业开办实现“一网通办”。今年4月1日，我市上线企业开办网上服务平台，创业者可“一站式”在线办理企业设立登记、刻制公章、申领发票和银行开户预约，变“多次分别填报”为“一次集中填报”，变“逐项串联办理”为“并联同步办理”，变“重复提交材料”为“数据共享互认”，变“群众跑腿”为“数据跑路”。截至9月底，通过该平台申请办理企业开办3.72万户，占同时期所有新设企业数量的71.49%。
一是推行企业名称自主申报，释放企业名称资源。2018年7月起，在我市九龙坡、渝北等五个区开展企业名称自主申报改革试点，取消企业名称预先核准，推行名称自主申报与企业设立登记合并办理;今年8月起，在全市所有区县全面推开企业名称自主申报，包括企业、个体工商户和农民专业合作社，均不再实行名称预先核准，有效降低市场准入门槛。
二是推行“网上办”，由“数据跑路”代替“群众跑腿”。推行全区域、全类型、全环节、全天候的企业注册全程电子化办理，通过“人脸识别”实名身份认证、在线电子签名等智能化手段，申请人“一次不用跑”就可在线办理营业执照，实现企业登记“零见面”。
三是以“减证”促“简政”，破解企业“准入不准营”难题。实施“三十一证合一”，大幅缩减企业所需办理的各类证照，使企业在办理营业执照后即达到预定可生产经营状态，大幅缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。推行“证照分离”改革，在全市范围内对106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等4种方式实施改革，有效降低企业制度性交易成本。
四是完善数据交换体系，推动信息归集共享。推动升级改造了开办企业所涉各部门信息系统，并依托市政务信息资源共享平台，做到部门间系统对接和数据共享通畅。同时强化涉企信息的统一归集，开展许可类涉企信息直接归集试点，打通网上审批系统、共享交换平台、法人数据库之间的联系，变逐级、人工、残缺归集为直接、自动、全量归集。
五是大力推行“政银合作”，实现企业开办“就近办”。借助银行网点数量多、分布广的特点，指导银行网点通过企业注册全程电子化代办营业执照。同时，探索开展“证银合作”一体机自助办理营业执照和银行开户，将企业开办服务拓展到群众身边。
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发表于 2020-12-15 00:00:00
